党的二十届四中全会为“十五五”时期加快建设金融强国擘画蓝图、作出战略部署。在“十五五”开局起步的关键之年,中国证券金融股份有限公司(以下简称“中证金融”)如何深入学习贯彻全会精神,锚定主责主业,统筹发展和安全?近日,中证金融党委书记、董事长陈飞接受《金融时报》记者采访,详解中证金融如何以高质量发展助力金融强国建设。
《金融时报》记者:党的二十届四中全会对坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党作出了一系列重要部署,请问中证金融将如何落实相关要求,以高质量党建引领公司高质量发展?
陈飞:党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。《建议》明确指出,“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”。中证金融始终坚持用改革的精神管党治党,贯彻“两个一以贯之”,强化组织保障,以高质量党建引领公司高质量发展。
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,持之以恒推进全面从严治党。中证金融党委第一时间深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,按照中投公司党委工作要求,全方位、分层级开展全会精神学习宣传教育,推动全会精神在公司落地生根。公司党委深刻认识到,全面从严治党是新时代党和国家事业取得重大成就的根本保障。要充分结合公司实际,全面一体落实党的自我革命“五个进一步到位”要求,持续提升党员干部政治能力。以巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果为抓手,推进作风建设常态化长效化。紧盯领导干部群体、重要权力事项,持续健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的反腐败制度机制。细化党建工作安排,拧紧管党治党责任链条。
坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,健全完善中国特色现代企业制度。中证金融党委深刻认识到,“两个一以贯之”是公司治理的“中国方案”,为建设中国特色现代企业指明了前进方向。必须牢牢把握国有企业政治属性,坚持把党的领导融入公司治理各环节。要深化“党建入章”成果,落实“双向进入、交叉任职”要求,明确并动态优化党委前置研究重大经营管理事项范围,健全完善股东会、董事会、执委会分层授权体系。
锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,为公司高质量发展提供坚强组织保障。管党治党、治企兴企,干部是决定性因素。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,教育引导党员干部坚持从实际出发、按规律办事。落实全会关于“激发干部队伍内生动力和整体活力”部署要求,完善激励约束机制,增强干部队伍干事创业积极性。加强干部教育管理监督,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。
下一步,中证金融将持续深入学习宣传贯彻全会精神,作为以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的生动实践,与贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神,开展树立和践行正确政绩观学习教育以及推动公司中心工作充分结合起来,进一步强化党委政治功能和组织功能,持续提升政治能力,以高质量党建为公司高质量发展提供有力保障。
《金融时报》记者:“十五五”规划纲要将推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题,同时强调要推动各类金融机构专注主业、完善治理。请问中证金融将如何聚焦主责主业,提升服务资本市场、服务实体经济、服务国家战略的能力?
陈飞:中证金融坚持聚焦主责主业,不断提升服务资本市场、服务实体经济、服务国家战略能力,以公司高质量发展新成效助力金融强国建设。
发挥证券金融核心功能,持续服务资本市场健康稳定发展。《建议》提出,增强资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能。中证金融党委深刻认识到,公司业务发展关系到资本市场平稳运行,必须立足“国之大者”,落实金融“功能性第一位”要求,做强做优主责主业,发挥基础设施功能,促进资本市场健康稳定发展。进一步增强转融资业务对证券公司的资金支持作用,持续为资本市场提供流动性。在监管部门指导下,发挥业务逆周期调节作用,助力完善资本市场内在稳定机制建设。以科技创新为手段,稳步推进新一代业务系统平台建设。扎实做好科创板做市借券业务,促进完善做市商机制。
用好政策工具业务,积极服务科技创新与实体经济发展。服务实体经济是金融的天职,金融服务支持科技创新是驱动高质量发展的重要引擎。要坚决贯彻落实党中央决策部署,立足自身职责,积极服务国家创新驱动发展战略和实体经济发展需要。根据金融监管部门工作安排,探索通过“增信支持+直接投资”方式,支持科技创新债券和民营企业债券发行。加强中投系统协同,带动更多金融资源流向科技创新关键环节和民营经济重点领域。
完善谋划落实工作机制,主动服务国家战略发展。中证金融坚持立足国有金融机构功能和自身业务特色,将服务国家战略与实施中长期战略规划、年度经营计划一体谋划推进,拓展公司业务改革发展的深度和广度,突出主业优势,服务落实金融“五篇大文章”。制定服务国家战略实施方案,建立闭环管理机制。加强国际同业交流合作。
下一步,中证金融将对标国家“十五五”规划纲要和中投公司“十五五”规划,科学谋划中证金融未来发展战略,进一步找准功能定位和发展方位,在打基础、利长远、增后劲中夯实公司发展基础,在全面融入“一个中投”管理体系中赋能公司创新发展。
《金融时报》记者:请问中证金融在筑牢金融安全防线、统筹发展与安全方面有哪些具体举措和后续规划?
陈飞:《建议》明确指出,“在发展中固安全,在安全中谋发展,强化底线思维,有效防范化解各类风险”,强调“保障金融稳健运行”。中证金融始终坚定不移贯彻总体国家安全观,把金融风险防控作为永恒主题,以“时时放心不下”的责任感统筹发展与安全,确保业务运作和生产经营平稳有序。
健全完善风险治理架构,建立分工明确、衔接制衡的风险管理机构与职能体系。良好的风险治理架构对于国有金融企业深化改革、实现高质量发展、守住不发生金融风险底线至关重要。党的领导必须贯穿融入到风险治理各项工作中。中证金融党委持续强化对重大风险的把关定向作用,重大风险事项纳入党委前置研究范围。不断健全董事会、执委会和“三道防线”风险管理机构体系、职能体系,明确职责分工,确保相互衔接、有效制衡,将风控合规要求贯穿公司治理与经营管理全过程。坚持在风险治理中做好授权管理机制安排,将风险偏好、风险容忍度等作为授权管理的重要内容。
完善全面风险管理制度体系,抓好重点领域类型风险防控。加强全面风险管理是提高国有金融企业风险防范能力、守住金融风险底线的关键举措。中证金融党委高度重视这项工作,成立全面风险管理体系建设领导小组,制定实施全面风险管理体系建设方案,制定完善管总性、配套性制度体系,初步取得较好工作成效。在此基础上,持续建立健全重点领域风险管理制度,全面提高风险管理前瞻性、穿透性、协同性。持续完善风险识别监测、分析研判、处置化解、评价问责闭环机制,推动风险管理数字化赋能。加强风险防控宣传教育。
多措并举保障信息系统稳定运行,守牢安全生产风险底线。中证金融坚持把维护好核心信息技术系统稳定运行作为重中之重,持续做好系统风险评估、实时监测、灾备建设等工作。有序推动系统升级换代,完善安全生产制度体系,确保不发生安全生产事故。
下一步,中证金融将坚持底线思维和极限思维,进一步健全风险管理制度体系,防范信用风险,抓实安全生产,在工作中自觉把发展和安全统一起来,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
2026年是“十五五”开局起步的关键一年,中证金融将以扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机,以苦干实干、争先进位的精神状态,突出从严管理、担当尽责、接续奋斗,既做“显功”也做“潜功”,为中投公司系统高质量发展和金融强国建设贡献新的更大力量,以优异成绩开启“十五五”发展新篇章。
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