为用好科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构进一步加强对科技创新和大规模设备更新的金融服务，近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部联合印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放　进一步支持设备更新的通知》（以下简称《通知》）。今年1月，在科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元至12000亿元的基础上，《通知》进一步推动政策扩围、服务提质，为科技创新与大规模设备更新注入更强劲的金融动力。这既是结构性货币政策精准发力的又一重要举措，更是推动产业转型升级、培育新质生产力、扩大有效内需的关键落子。

政策的核心亮点，在于实现了支持理念的转变，即推动信贷评估从“看资产”向“看研发”的跨越。长期以来，传统银行信贷模式过度依赖不动产抵押，导致大量研发投入高、创新潜力大但“轻资产”的民营中小企业，长期被排斥在金融服务的门槛之外。《通知》明确“扩大支持科技创新和设备更新的范围，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入再贷款政策支持领域”，这是制度层面的关键性突破，将企业无形的创新潜力量化为“看得见”的信用额度，直接回应了科技型民企在技术攻坚期面临的现金流“断点”风险，为创新活动提供了宝贵的连续性资金保障，无疑是对民营资本活力和企业家精神最直接的呵护。

在支持领域方面，科技创新和技术改造再贷款政策覆盖面实现了从“硬设备”到“软系统”、从单一环节到全链条的深度拓展。过去，这一政策多聚焦于物理机械等固定资产的更新。《通知》明确“将技术改造和设备更新贷款支持范围扩展至电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域”，并着重强调“着力做好对企业购买人工智能设备和软件服务的金融服务，促进‘人工智能＋产业’发展”，这一变化极具前瞻性。在智能化转型浪潮中，算法、数据与软件系统与物理硬件同等重要，政策将“软性投入”纳入支持范畴，意味着企业在购买AI设备和软件服务时，也能获得低成本资金的支持，这必将极大地促进“人工智能＋产业”的深度融合，让技术优势加速转化为实际的生产效率。

政策效能的充分释放，离不开多部门、多政策的协同发力。业内专家认为，把央行再贷款工具与财政贴息政策结合起来，是货币政策、财政政策、产业政策协同发力的体现。不同于单一的货币政策工具，央行再贷款政策构建起了货币、财政、产业政策同向发力的支持体系。一方面，央行通过科技创新和技术改造再贷款，为金融机构提供低成本的流动性支持，激励银行加大对相关领域的信贷投放；另一方面，经营主体实施设备更新行动且银行向其发放贷款的，中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，直接降低企业的融资成本，激发企业更新设备、加大研发的积极性。

长远来看，政策的加力扩围，更是当前经济工作重心向“调结构”倾斜的重要体现，为推动高质量发展提供了关键支撑。当前，我国经济运行稳中有进，正处在推动培育新质生产力发展的关键时期。一方面，大规模设备更新是扩大有效内需的重要抓手，通过金融支持引导企业加快设备升级，不仅能够直接带动投资增长，更能激发民间投资的活力；另一方面，科技创新与技术改造是产业升级的核心路径，通过金融资源的定向引导，能够推动重点领域加快向高端化、智能化、绿色化转型，加快新质生产力的形成，筑牢经济长期发展的根基。

金融活，经济活；金融稳，经济稳。随着各项举措的落地见效，越来越多的企业将获得低成本、高效率的金融支持，加快科技创新步伐，推进设备更新改造，在推动自身发展的同时，为经济高质量发展注入源源不断的澎湃动能，推动我国经济在转型升级的道路上稳步前行。