中国人民银行上海总部4月28日召开2026年第二季度新闻发布会。《金融时报》记者从会上获悉,中国人民银行上海总部坚持常态、长效推进提升支付便利性工作,深化与上海市商务委、市政府外办等部门的跨部门协同,纵深落实重点任务,巩固、扩大前期工作成效,进一步完善多层次、多元化的支付服务体系,助力上海国际金融中心建设。
银行卡受理环境持续优化。中国人民银行上海总部组织收单机构聚焦重点场景和重点区域,结合外籍来沪人员等支付需求,维护并拓展境内外银行卡受理覆盖面,并充分利用卡码融合终端等新型设备,提升餐饮、夜市等场景的银行卡受理能力;落实并健全特约商户巡检和培训机制,确保重点商户银行卡受理顺畅。截至一季度末,全市6.7万家商户、9.7万台POS机支持受理境内外银行卡。一季度,上海市共发生外卡刷卡交易超190万笔、金额近30亿元,同比分别增长52%和37%。
多层次现金服务不断完善。中国人民银行上海总部组织辖内银行、外币兑换特许机构不断拓展外卡取现和外币兑换服务广度,加强现金自助机具小面额取现功能改造,畅通零钱包兑换绿色通道,分阶段推进零钱包自助兑换机试点应用。截至一季度末,上海市2153台现金自助机具同时支持100元和10元取现,占全市可受理外卡支取人民币现金自助机具比例达25%,同时全市16个行政区实现零钱包自助兑换机布设。一季度,上海市外币代兑点、个人本外币兑换特许业务网点和外币自助兑换机累计发生外币兑换交易金额超1亿元,同比增长15%,现金服务托底作用有效发挥。
移动支付服务效能进一步提升。中国人民银行上海总部指导支付宝公司结合用户支付习惯和偏好,持续优化“外卡内绑”“外包内用”移动支付服务,提升产品使用便利性,并拓展可入境使用的境外钱包数量,截至一季度末,已支持境外13个国家和地区的20个电子钱包或钱包网络入境使用。今年以来,支付宝、财付通“外卡内绑”“外包内用”移动支付业务保持高速增长,一季度,在沪发生交易达3400万笔、金额超30亿元,同比分别增长104%和97%。同时,中国人民银行上海总部会同市政府外办等部门合力打造推出一站式入境游聚合服务平台“入境通Easy Go”,整合餐饮、出行、文旅、购物等高频需求场景软件服务,并实时发布入境游公共服务等信息,使外籍来沪人员在支付无忧的基础上一站式畅享境内便利化数字生活。
适老化支付服务供给更加丰富。中国人民银行上海总部组织辖内银行和支付机构坚持便利性与安全性并重、传统服务与创新服务并行,持续提升适老化支付服务质效。一方面,鼓励和指导辖内银行及支付机构全面优化适老服务供给,加强网点适老化硬件设施建设及改造,优化网点支付结算业务办理流程,保障业务高峰期服务质效,并持续对手机银行、移动支付App等进行适老化改造和优化。截至一季度末,上海市95%以上的银行网点及超90%的现金自助机具完成适老化改造。另一方面,鼓励辖内支付服务主体积极拓展特色场景支付便利化服务,将支付服务融入老年人“医、食、住、行、学”等场景,加强与养老机构、社区食堂、医疗卫生等机构合作,为老年人提供安全可靠、方便快捷的综合服务,并常态化开展金融知识宣传教育,持续彰显适老化支付服务温度。
此外,中国人民银行上海总部组织各支付服务主体结合上海市提振消费、促进入境旅游等重点工作部署,创新完善重点场景支付受理环境。一方面,会同上海市委金融办分别协调中国人民银行数字货币研究所、中国银联、主要国际卡组织、主要银行和申通地铁全力推进上海地铁试点上线刷卡过闸功能。截至一季度末,上海轨道交通全线网累计发生刷卡过闸交易160万余笔、金额超700万元。另一方面,联合市商务委、市税务局等指导相关机构积极探索优化离境退税“即买即退”支付服务。指导支付宝公司等创新推出离境退税扫码退付服务,截至一季度末,上海市累计发生扫码退付交易1000余笔,实退税额超50万元。指导中行上海市分行等试点离境退税POS集成退付服务,截至一季度末,集成退付POS机累计办理“即买即退”业务超6000笔,实退税额超800万元。
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