近日,国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》(以下简称《意见》),再次释放出推动服务业高质量发展的明确信号。《意见》提出,到2030年,服务业总规模迈上100万亿元台阶,培育更多“中国服务”品牌,服务业全球竞争力、影响力明显增强,人民群众获得感持续提升。
当前,我国经济正处于由规模扩张向质量跃升的关键阶段,服务业的重要性愈发凸显。从现实结构看,服务业内部差异较大,既有面向产业链高端的生产性服务企业,也有扎根社区的个体经营主体;既有积累深厚的传统业态,也有依托数字技术快速生长的新模式。
这种多层次、多形态的格局,决定了金融需求不可能用一套标准来覆盖。
从实践来看,一些金融机构仍沿用“一刀切”服务模式,产品同质化、授信标准趋同,与服务业轻资产的特征并不匹配。尤其是服务业中有不少中小微主体,由于缺乏抵押物、现金流不稳定,在融资中往往面临门槛高、周期长的问题,在一定程度上拖慢了服务业整体提质升级的步伐。在数字化转型提速、消费需求日益细分的当下,这难以支撑服务业的深层次变革。对此,《意见》给予了针对性部署。
推动金融更好适配服务业,首先要从“分得清”入手。《意见》将服务业明确划分为生产性服务业和生活性服务业两大板块,两者发展需求不同,金融服务的侧重点也需随之调整。生产性服务业更多承担支撑产业升级的功能,如研发设计、现代物流、软件信息等领域,普遍具有投入周期长、技术含量高的特点,对长期资金和创新型融资工具依赖度更高。这就要求金融机构在资源配置上进一步前移,既敢投早、投小,也能提供贯穿企业成长周期的综合融资支持,帮助其向价值链高端延伸。
相比之下,生活性服务业主体以中小微企业和个体工商户为主,融资需求呈现出额度不大但频次高、周期短的特征。与其强调复杂的金融结构,不如在效率和可得性上下功夫。简化流程、扩大信用贷款覆盖面、用好贴息政策,更多围绕日常经营周转和场景升级来设计产品,才能真正打通服务民生的“最后一公里”。
进一步看,差异化不仅体现在“分行业”,更要体现在“顺周期”。当前,服务业新业态层出不穷,数字文旅、即时零售、智慧康养等不断涌现,其经营模式、现金流结构乃至风险特征都在发生变化。如果金融产品仍停留在传统框架内,就难以与这些新场景形成有效衔接。一方面,应加快构建与线上经营、平台交易相匹配的金融服务体系,在支付、结算与融资之间形成更紧密的联动;另一方面,要围绕企业成长阶段提供“接力式”支持,从初创期的创业融资,到成长期的供应链金融、股权融资,再到成熟期的并购与资本市场工具,让金融真正成为企业成长的“陪伴者”,而不是“阶段性提供者”。
与此同时,在养老、托育等具有明显公共属性的服务领域,金融更需要体现出长期性和稳定性。通过丰富养老金融产品、探索长期护理保障机制等方式,可以在商业可持续与民生保障之间找到更好的平衡点,使金融供给既有覆盖面,也有温度。
从更深层看,推动差异化金融服务,关键还在于改变长期以来对抵押物的路径依赖。服务业的核心资产往往并不体现在固定资产上,而是沉淀在品牌价值、知识产权、客户资源乃至数据之中。如果授信体系仍以“有没有抵押”为核心判断标准,就很难识别这类企业的真实价值。为此,有必要加快重构评价体系,将经营数据、纳税记录、信用表现等纳入综合评估,通过“创新积分制”等方式,让企业的成长性和信用状况能够被量化、被识别。
当然也要意识到,差异化并不意味着放松风控。越是产品和模式创新,越需要在底层风险识别上更加精细。如何在提升效率的同时守住风险底线,如何在扩大覆盖面的同时避免资源错配,仍然考验着金融机构的专业能力和治理水平。同时,金融科技的运用也不应停留在表面,而应真正嵌入风控、授信和服务流程之中,提升决策的准确性与响应速度。
服务业兴则经济活,金融稳则产业强。当前正处在服务业扩能提质的关键阶段,金融如果能够跳出同质化竞争的路径,以更细致的分层、更灵活的工具、更贴近实际的方式回应不同主体需求,就有望打通制约发展的关键环节。说到底,差异化不是简单的产品多样化,而是围绕真实需求对症下药。只有做到这一点,金融活水才能真正流向需要的地方,激发服务业更大的活力,为经济高质量发展提供更稳固的支撑。
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