“前两个月的经济运行可以用一句话来评价，就是起步有力、开局良好。”3月16日，在国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，在党中央的坚强领导下，今年以来，各地区各部门认真实施更加积极有为的宏观政策，着力发挥存量政策和增量政策的集成效应，1至2月生产供给较快增长，国内需求稳步扩大，就业物价总体稳定，新质生产力培育壮大，明显好于市场机构预期，这充分反映出我国经济的强大活力和韧性。

民生银行首席经济学家温彬表示，开年以来，主要指标明显回升，一方面源于政策效果显现，另一方面是由于内生动能反弹，出口好于预期和物价持续修复，带动制造业投资回暖，此外，超长假期也对居民消费尤其是服务消费提供了助力。“开年以来，在政策前置发力和外需强于预期的带动下，经济实现良好开局。”温彬表示，随着各项政策加快落地生效，期待下一阶段经济表现。

四个“有力”体现经济发展韧性

年初经济运行情况对全年经济运行走势具有重要风向标意义。今年《政府工作报告》设定了4.5％至5％的经济增长目标。从今年前两个月的经济表现来看，实现这一目标区间有很多有利因素。

新闻发布会现场，付凌晖用四个“有力”描述了我国经济发展韧性与活力。

经济运行起步有力。“今年1至2月，我国生产需求稳中有升，主要经济指标明显加快，积极因素积聚增强，为经济向好发展奠定较好基础。”他表示。1至2月，我国规模以上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长6.3％、2.8％，增速比上年四季度分别加快1.3个和1.1个百分点；货物出口总额77321亿元，同比增长18.3％，增速比上年12月明显加快；固定资产投资也实现了由降转增。在供需主要指标回升的同时，在市场供求关系改善等因素作用下，物价出现温和回升，有利于企业和居民增收。

与此同时，需求扩大拉动有力，产业升级支撑有力。向外看，我国坚持互利共赢，扩大与世界各国经贸往来，高质量共建“一带一路”，积极推进数字贸易和绿色贸易，将为外贸发展拓展新空间。1至2月，我国对东盟、欧盟、共建“一带一路”国家和地区进出口增速都保持在20％左右。向内看，“十五五”开局之年，各地加大新型基础设施和民生基础设施建设力度，前两个月，基础设施投资同比增速达11.4％。创新驱动引领作用增强，新兴产业成长壮大，对生产支撑作用增强。前两个月，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.1％，数字产品制造业增加值增长8.8％，均明显快于工业整体增速。同时，人工智能等新技术应用快速拓展，对传统行业改造提升和新兴行业发展的推动作用也在日益显现。

上述成绩的取得都与宏观政策保障有力有关。《政府工作报告》提出，继续实施更加积极的财政政策，支出规模将首次达到30万亿元。继续实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行。从政策实施情况看，今年以来，“两重”建设、“两新”工作对扩大国内需求、提振信心效果逐步显现。前两个月，与设备更新相关度比较高的设备工器具购置投资保持较快增长，消费品以旧换新相关部分商品销售额增速也出现明显回升。

工业生产及投资出现积极变化

值得关注的是，今年以来，工业生产及投资领域均出现积极变化。

1至2月，我国固定资产投资同比增长1.8％，实现由降转增，尤其是重点领域投资增长加快，成为主要驱动力。这与“十五五”开局之年一批重大基础设施项目开工建设有关，相关项目带动基础设施投资同比增长11.4％，比上年全年加快10.8个百分点。计划总投资亿元及以上项目投资增长5％，大项目支撑作用明显。此外，在产业升级带动下，制造业投资回升，同比增长3.1％，增速加快2.5个百分点。

在“发展新质生产力”的导向下，新动能投资也展现出良好增势。1至2月，高技术产业投资同比增长5.1％，其中，航空航天器及设备制造业、信息服务业投资分别增长20.2％和16.5％。高端装备制造领域表现尤为突出，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业投资增长31.1％。扩大有效投资政策效果也在持续显现，前两个月国有控股投资同比增长7.7％，同时，促进民间投资的政策措施落地见效，基础设施民间投资同比增长9％，政府投资对民间投资的带动作用明显。

“今年以来，在扩大有效投资各项政策措施作用下，固定资产投资增速实现由降转增，重点领域投资增长加快，工业生产者出厂价格也呈现积极改善态势，为经济高质量发展注入新动能。”付凌晖表示。

另外，在国内部分行业需求扩大，新动能成长对工业品价格的带动，以及部分国际大宗商品价格上涨等因素共同作用下，工业生产者出厂价格（PPI）呈现积极变化，整体上呈现同比降幅收窄的态势。2月PPI同比下降0.9％，降幅比上月收窄0.5个百分点，同比降幅连续3个月收窄。从环比看，PPI已经连续5个月上涨。一些重点行业的产能治理和“内卷式”竞争综合整治继续推进也使得市场竞争秩序优化，带动部分行业价格改善。

“这有利于改善企业经营和市场预期。”付凌晖表示，下一阶段，要持续扩大内需、优化供给，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，促进工业品价格回归合理区间，改善经济循环，以有效投资和价格改善共同支撑经济持续健康发展。