“截至2025年底,中央企业资产总额突破95万亿元,2025年实现利润总额2.5万亿元,完成固定资产投资5.1万亿元,上交税费2.5万亿元,有效带动产业链上下游企业融通发展,为我国顺利完成经济社会发展主要目标任务提供了有力支撑。”1月28日,国务院国资委副主任庞骁刚在国新办举行的新闻发布会上表示。
中央企业在国民经济中发挥着骨干和支柱作用。“十四五”时期,国务院国资委指导中央企业加快推进高质量发展,我国中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元和90万亿元三个大台阶,规模实力不断增强,发展质效稳步提升,在带头落实国家重大战略、促进高水平科技自立自强、支撑现代化产业体系建设等方面发挥了重要作用,为中国式现代化建设作出了突出贡献。
规模实力不断增强 有力服务党和国家工作大局
“十四五”时期,中央企业资产总额连续跨上三个大台阶,截至2025年底突破95万亿元,年均增速达到6.9%;实现增加值51.3万亿元,比“十三五”时期增长44.6%;实现利润总额12.7万亿元,比“十三五”时期增长56.2%……一系列数据显示,5年来,中央企业规模实力不断增强,在带头落实国家重大战略、维护国家能源资源和粮食安全、促进高水平科技自立自强、支撑现代化产业体系建设等方面发挥了重要作用。
“‘十四五’时期是国资央企改革发展历程中极为重要的5年,国务院国资委指导中央企业加快推进高质量发展,实现了质的有效提升和量的合理增长,为国家经济社会发展作出了积极贡献。”庞骁刚表示。
发展质效也在稳步提升。从2021年到2025年,中央企业全员劳动生产率从每年每人59.4万元增加到83.6万元,年均增速达到7.1%;营业收入利润率从6.2%提升到6.7%,反映出投入产出效率提升和市场竞争力增强;5年研发投入累计超过5万亿元,研发投入强度提高了0.27个百分点,科技人才数量增长了近50%,显示出发展新动能正在积厚成势。
作为国家经济社会发展的“压舱石”,中央企业不仅追求经济效益,还承担了大量社会责任,扎实做好民生服务保障。持续助力乡村振兴,高质量完成中央安排的295个县定点帮扶和对口支援任务;全力参与应急救援,有力保障人民群众生命财产安全;加快推进绿色转型,完成“十四五”时期能耗强度、碳排放强度分别下降15%、18%的节能降碳目标任务;带头开展清欠专项行动,主动帮助中小企业纾困解难;累计贡献税收12.9万亿元,比“十三五”时期增长了22.7%;完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元……特别是在一系列重大自然灾害和突发事件面前,不讲条件、不计代价、冲锋在前,有力维护了人民群众生命财产安全。
“五年看头年,开局最关键。”庞骁刚表示,2026年中央企业高质量发展目标是“两个确保、两个力争”:确保增加值持续增长,力争与国家GDP增速相匹配;确保“一利五率”经营指标稳中向好,力争总体优化。立足“十五五”开局之年,国资央企将紧盯这一目标任务,强化提质增效、强化科技创新、强化布局优化、强化改革攻坚、强化风险防控,切实增强核心功能、提升核心竞争力,为中国式现代化建设作出新的更大贡献。
全面融入国家创新体系 有力推动产业焕新提档升级
发展新质生产力是建设社会主义现代化强国的关键着力点。作为国民经济的主力军,“十四五”以来,国资央企加速“向新”,全面融入国家创新体系,肩负起科技创新“国家队”、产业发展“领头羊”的关键角色。
科技投入持续增加,创新能力稳步提升。中央企业是国家战略科技力量的重要组成部分。5年来,央企研发投入累计超过5万亿元,研发投入强度提高0.27个百分点,科技人才数量增长近50%,累计建设474个国家级研发平台,重组入列91个全国重点实验室,牵头新建2个国家技术创新中心……国资央企正全面融入国家创新体系,以更大力度集聚创新要素、完善创新体系、激发创新活力。
如今,创新成效正在不断显现。中央企业围绕国家战略和重大需求,牵头或参与全部22个国家重大科技专项,攻克领跑技术121项,天问二号、首艘电磁弹射型航母等一批“大国重器”捷报频传,“天权”、“钢铁脊梁号”等重大创新成果竞相涌现……科技创新方面的一系列重大突破显示,新质生产力发展正在积厚成势。
与此同时,国资央企有力推动产业焕新提档升级,在建设现代化产业体系中展现了新作为。
“‘十四五’时期,国资委始终将发展新兴产业作为一项牵引性、全局性工作,推动关键领域提质升级、向新向优,取得了一系列突破性、标志性成果。”国务院国资委科技创新局局长张剑龙介绍。
新兴产业是赢得未来发展的“必答题”。近年来,国资央企在发展新兴产业方面做了大量工作,推动产业格局“含新量”不断攀升,产业发展“新动能”有效增强,产业生态“协同度”持续深化。
2025年,中央企业战略性新兴产业营收规模超过12万亿元,连续3年实现了“每年1万亿”可喜增长。“十四五”以来,中央企业在战略性新兴产业累计投资超过10万亿元,占总投资比重从“十四五”初期的22%提升至40%以上。央企创投基金总规模近千亿元,有效撬动社会资本共同投早、投小、投长期、投硬科技。
集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展提速;新一代移动通信、高端装备制造等领域优势巩固;工业母机、新材料等领域稳固托底;人工智能、量子科技等领域抢位争先……中央企业正加快布局新兴产业,推动传统产业转型提速,助力我国建设现代化产业体系、构建新发展格局。
国企改革不断深化 加快建设更多世界一流企业
“2025年是国有企业改革深化提升行动的收官之年,经过3年的不懈努力,国有企业改革深化提升行动的主体任务已经基本完成。”庞骁刚在发布会上明确表示。
以增强核心功能、提升核心竞争力为重点的国企改革是我国面向新征程作出的一项重要部署。正值“十四五”收官与“十五五”开局的关键交汇期,国企改革取得阶段性成果,在破除深层次体制机制障碍中激发了新活力。
据国务院国资委企业改革局局长林庆苗介绍,改革成效主要体现在三方面:一是战略功能进一步强化。聚焦实业主业优化布局结构,中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营收占比超过70%;有序推进战略性专业化重组整合,2023年以来新组建成立了4家中央企业,资源配置持续优化。
二是治理水平进一步提高。中国特色现代企业制度加快完善,三项制度改革不断深化,世界一流企业梯度培育体系加快构建。
三是监管效能进一步增强。国资委全面实施“一企一策”考核,2025年度和2025—2027年任期考核个性化指标的占比分别达到了76%和79%,持续深化政企分开、政资分开,数智化穿透式监管系统建设取得重要阶段性成效。
在各方共同努力下,国有企业功能日益增强,核心竞争力有效提升,在布局结构、科技创新、公司治理、监管机制等方面向前迈出了新的步伐。
与此同时,中央企业重组整合扎实推进,取得积极进展。“一方面有序开展新央企组建、战略性重组,另一方面持续推进专业化整合。”林庆苗说,2025年,中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元,占总投资的41.8%,新组建成立中国雅江集团、中国长安汽车等企业,中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合,卫星通信、新材料、人工智能、生物技术等领域专业化整合持续推进,有力推动关键产业爬坡过坎、转型升级。
国资央企从来都是在不断改革中前进的。展望下阶段,庞骁刚表示,将聚焦国有资本“三个集中”加快推进国有经济布局优化和结构调整,着力推动科技创新和产业创新深度融合,实施更加精准的分类考核评价体系,持续完善国有资产管理监督体制机制,坚决贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,乘势而上、持续发力,聚焦体制机制障碍和突出问题进一步深化改革,不断增强中央企业核心功能、提升核心竞争力,加快建设更多世界一流企业。
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