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五项财政金融新政加力促消费扩内需

2026-01-21 11:36
来源:金融时报

1月20日,财政部联合国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局等五部门密集发布五项财政金融政策,涉及个人消费贷款、设备更新贷款、民间投资担保、服务业经营主体贷款以及中小微企业贷款等多个领域,通过优化贴息、扩大支持范围、延长实施期限等方式,降低居民和经营主体融资成本,加力提振消费,扩大有效投资,激发市场活力。

《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》提出,对2026年1月1日起经办银行发放的,投向相关重点领域产业链及其上下游产业的全部中小微民营企业固定资产贷款和中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金,中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持,单户贴息贷款规模上限5000万元。

《关于实施民间投资专项担保计划的通知》提出,财政部等四部门联合实施民间投资专项担保计划,发挥政府性融资担保作用,引导金融资源支持民间投资。该计划总额度5000亿元,分两年实施,将精准支持用于设备购买、技术改造、数智化改造、消费场景升级等的中小微企业民间投资中长期贷款。单户授信担保额度不高于2000万元。中央财政将向国家融资担保基金注资50亿元以增强其资本实力。

《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》提出,设备更新贷款财政贴息政策将实施至2026年底,后续可视情延长。同时扩大支持范围和支持领域,将支持领域从原有工业、能源电力等扩展至建筑和市政、人工智能、养老、消费商业设施等10余个新领域,聚焦高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新;将2026年起新发放的科技创新类贷款也纳入贴息支持,年贴息比例为1.5个百分点,贴息期限不超过2年;明确26家全国性银行作为经办银行,并优化了贴息资金拨付流程。

《关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知》提出,财政部等四部门优化实施服务业经营主体贷款贴息政策,提高贴息上限,单户2026年新发放贷款贴息规模最高可达1000万元,年贴息比例1个百分点。支持领域在原有餐饮住宿、文旅体育等8类基础上,新增数字、绿色、零售3类消费领域。经办银行包括21家全国性银行及部分符合条件的城商行、农商行等,实施期限延长至2026年12月31日。

《关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》提出,个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年12月31日;将信用卡账单分期业务纳入支持范围,年贴息1个百分点;取消对消费领域的限制,各领域真实合规消费均可享受贴息;提高贴息标准,取消单笔500元及累计1000元的贴息上限,维持每人每年在一家机构累计贴息上限3000元;扩大经办机构范围,将更多符合条件的城商行、农商行、消费金融公司等纳入。

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