8月28日，中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，到2030年，现代化人民城市建设取得重要进展；到2035年，现代化人民城市基本建成。为培育壮大城市发展新动能，要建立可持续的城市建设运营投融资体系。

在资金保障方面，《意见》要求，落实地方政府主体责任，统筹财政资金、社会资本和金融等资金渠道。对涉及重大安全和基本民生保障的，中央财政加大专项转移支付支持力度，中央预算内投资予以适当补助。创新财政金融政策工具，吸引和规范社会资金参与，稳慎推进公用事业价格改革。强化中长期信贷供给，发挥债券市场、股票市场融资功能，鼓励保险、信托等机构提供金融服务。加快融资平台改革转型，坚决遏制新增地方政府隐性债务。

建设“好房子”事关民生福祉。为此，《意见》强调，加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设。稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造。

在提升公共服务水平方面，《意见》明确，完善灵活就业人员、农村进城务工人员、新就业形态人员社保制度。加快适老化、适儿化、无障碍设施建设改造。扩大普惠养老服务供给，促进医养结合。健全普惠育幼服务体系，大力发展托幼一体服务。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。加强社会保障和分层分类社会救助，兜牢民生底线。

在增强城市安全韧性方面，《意见》提出，加强房屋和市政基础设施安全管理。建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度。构建城市安全风险谱系，健全常态化风险隐患监测预警、排查整治机制。科学制定巨灾应急预案。

在促进城市文化繁荣发展方面，《意见》要求，创新拓展新型公共文化空间，根据实际需要完善城市文化设施。优化城市文化产品供给，创新动漫、影视、数字艺术、创意设计等业态，推动文化与旅游、科技、体育等融合发展。