编者按：

广东金融监管局深入践行“两山”理念，引导辖内金融机构做好绿色金融大文章，靠前谋划、主动作为，以“制度筑基、产品赋能、管理提效、产融结合、区域协同”为路径，为广东绿色低碳转型发展“走在前列、作出示范”注入金融动能。

天上瑶池水，人间万绿湖。万绿湖风景区位于广东省河源市东源县境内，是粤港澳大湾区的后花园，因处处是绿，四季皆绿而得名。万绿湖是华南第一湖，水质常年保持国家一类地表水标准，蓄水量约139亿立方米。这里，370平方公里的浩渺碧水，1100平方公里的连绵青山，360多个葱郁的岛屿，在蓝天、白云以及朝霞夕阳的映照下，共同勾勒出一幅魅力非凡的画卷。

农行河源分行大力支持万绿湖创建5A级景区，助力绿水青山真正成为“金山银山”。　

文旅产业抢抓发展机遇

作为广东重要的生态屏障，万绿湖近年来加快绿色升级，然而资金问题一度成为其基础设施提升的瓶颈。“为破解这一融资难题，农行创新推出景区收益权质押贷款。”农业银行广东分行相关负责人介绍，该项目以万绿湖的门票收入、游船运营收入、商业租赁收入等未来现金流为质押，为广东万绿湖旅游文化有限公司提供2.1亿元授信支持，贷款期限长达15年，精准匹配了景区的投资回报周期。

这笔资金的注入，助力万绿湖绿色升级计划全面提速，游客服务中心实现改造升级，新增的新能源充电桩、无障碍设施、智能交通指引系统既优化了游客体验，也提升了可持续发展能力。此外，景区还投资2.2亿元，分3年打造新能源电动游船，目前3艘30座新能源电动船已投入运营。这些游船采用电力驱动技术，实现零排放、低噪声，可有效减少水域污染，呵护万绿湖的原生态环境。

随着基础设施的完善，万绿湖的吸引力大大增强，推动了生态、经济、社会效益多重提升。相关数据显示，2024年，万绿湖累计接待游客45万人次，景区营业收入达到9000多万元。文旅产业的繁荣，带动了周边经济发展，2025年春节期间，万绿湖接待游客3.5万人次，环湖民宿入住率高达80％，当地餐饮、零售、休闲农业等相关产业链也实现了协同发展。

万绿湖的升级转型，是文旅产业与绿色金融深度融合的生动注脚，也为广东绿色发展探索了更多可持续、可复制的创新模式，让绿水青山真正成为“金山银山”。

海上风电发展“点绿成金”

在阳江波光粼粼的海面上，数百台巨型风机擎天而立，银白色叶片随风转动，将呼啸海风化作清洁电流，源源不断输向粤港澳大湾区。

近年来，“双碳”目标成为时代主旋律，海上风电作为新能源赛道的“明日之星”备受瞩目。2022年，阳江海上风电产业被写进广东省能源发展“十四五”规划，一座世界级海上风电产业基地的蓝图徐徐展开。然而，梦想照进现实的路上横亘着巨大难题——单座海上风电场投资动辄数十亿元，建设周期长、技术门槛高，传统融资模式如同“小马拉大车”，难以满足产业爆发式增长需求。

邮储银行阳江市分行主动扛起责任，化身产业发展的“绿色桥梁”。得知阳江要打造“千亿级”风电产业集群，该行迅速组建了一支“追风战队”，顶烈日、冒海风，深入沙扒、南鹏岛等项目现场，听渔民讲述风机安装的艰辛，与工程师探讨技术难点，和企业负责人算资金账。在摸清产业“痛点”后，该行打破常规，推出“一揽子”创新服务方案。

为让资金“跑”得更快，需要层层审批的贷款流程变成了一场“接力赛”：邮储银行广东省分行审批机构参与实地调研，形成纵向跨机构一点式接入，开展平行作业；邮储银行阳江市分行成立海上风电绿色信贷项目小组，白天实地勘查，晚上连夜开会讨论方案。仅用不到一个月，就完成了三峡阳江沙扒海上风电项目的授信审批，比常规流程缩短了一半时间。面对企业融资成本高的难题，该行果断给予低于市场利率的优惠，每年为企业节省数百万元利息支出，企业负责人感慨：“邮储银行送来的不仅是资金，更是发展的底气！”

绿色电力的发展更激活了地方经济的一池春水。一些曾经以捕鱼为生的阳江渔民，如今变身风电运维工程师，收入翻了几番。当地配套产业也迎来爆发式增长，风机叶片制造、海缆铺设、港口物流等上下游企业如雨后春笋般涌现，创造就业岗位超万个。“以前出海看天吃饭，现在家门口就能端上‘金饭碗’！”当地渔民脸上洋溢着幸福的笑容，正是这场绿色变革的生动诠释。

“科技＋保险”护航耕地治理

耕地是粮食生产的命根子，守护耕地质量是保障国家粮食安全的重要基础。为深入贯彻落实国家“绿色兴农、质量兴农”战略，国寿财险中山中心支公司积极响应国家号召，创新推出耕地农产品安全利用指数保险项目，以金融创新助力耕地保护，为乡村振兴注入新动能。

“该项目立足中山市耕地保护实际需求，针对耕地污染治理面临的成本高、农户参与度低等痛点，充分发挥保险机制优势，创新性地推出了‘治理效果挂钩型’保险模式，通过将保险赔付与耕地治理成效直接挂钩，设计科学合理的正向激励机制，即土壤修复效果越好，农户与技术单位获得赔付越高，有效调动了各方参与耕地保护的积极性。”中国人寿财险中山中心支公司相关负责人介绍，在运作模式上，项目采用“政府主导＋保险金融＋实施推广”的协作模式，构建起政府、保险机构、科研单位、农户和第三方监测机构五方联动的治理体系，通过引入卫星遥感监测和第三方专业评估，实现了对耕地治理全过程的精准化、可视化管控。这种“科技＋保险”的创新模式，既确保了治理数据的真实可靠，又为科学决策提供了有力支撑。

据悉，项目实施以来取得了显著成效，根据2024年底验收报告，试点区域受污染耕地安全利用率提升至93.73％，较上年同期提高2.3个百分点，耕地土壤产出的农产品重金属达标率显著提升。项目累计支付赔款120万元，示范区面积连续3年扩大至近4000亩，带动社会资本投入超过千万元，实现了经济效益与生态效益的双赢。

构建绿色金融发展新格局

在广东，一个个典型案例正勾勒出绿色金融与实体经济深度融合的生动图景。从河源万绿湖畔文旅产业的生态蝶变到阳江海上风电场的能源革新，再到中山田间地头的耕地保护实践，绿色金融正以多元化的创新模式，为广东的可持续发展注入源源不断的动力。

“广东金融监管局以‘制度筑基、产品赋能、管理提效、产融结合、区域协同’为路径，全力推进绿色金融发展。”该局相关负责人介绍，广东正在构建全方位绿色金融政策体系：一是监管引领筑牢制度根基，印发《关于推进广东银行业保险业绿色金融发展的指导意见》，系统部署辖内银行保险机构绿色金融发展路径，联合中国人民银行广东省分行等出台《关于做好广东金融“五篇大文章”的总体行动方案》《关于金融支持绿色低碳发展　推进美丽广东建设的工作方案》，以“四个专项行动”，助力广东经济社会绿色低碳转型。二是央地协同优化政策环境，联合省住房城乡建设厅、省应急管理厅等印发《关于加快推动绿色建筑产业与绿色金融协同发展的通知》《广东省安全生产责任保险助力安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》等文件，配合省、市两级政府制定绿美广东生态建设、绿色金融支持碳达峰行动、绿色金融实施方案等系列政策，构建政策协同矩阵。三是多方协作健全共享机制，联合省卫生健康委建立职业病预防控制措施不达标主体通报制度，深化与多部门协作，共享环境保护、安全生产、落后产能等名单，筑牢绿色金融“风险防火墙”。

在打造多元化绿色金融产品矩阵方面，广东金融监管局引导辖内银行聚焦绿色金融，落地多个“全国首单”“全国首批”，推出全国首个“气候融担”贷款、碳配额抵质押数字化产品，落地全国首批水泥、玻璃行业转型金融贷款，全国首笔能效电厂节能减排挂钩贷款、“ESG表现挂钩”跨境银团贷款、碳排放权质押跨境融资业务等。多家机构将碳排放强度嵌入授信审批，推出碳足迹挂钩贷、碳惠贷、可持续发展挂钩贷等，以“融资＋降碳”双驱动，推动企业绿色转型。辖内绿色保险从环境污染责任险向多元场景延伸，覆盖清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域，落地全国首笔应对欧盟碳边境调节机制风险的“碳关税”保险、公园城市景观林保险、“林业价值＋碳汇价值＋碳汇价格”组合型碳汇保险等。

截至6月末，广东辖内绿色贷款余额3.1万亿元，比年初增速高于各项贷款平均增速11.61个百分点，展现强劲增长势能。1－6月，绿色保险保费收入180.6亿元，同比增长19.94％，支付保险赔款超100亿元，充分发挥绿色保险保障作用。