4月18日召开的国务院常务会议研究了稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。

年初以来，我国经济运行总体平稳。国家统计局数据显示，一季度国内生产总值同比增长5.4％，较2024年四季度环比增长1.2％，延续去年四季度以来回升向好态势，也为今年实现5％左右的增长目标打下了基础。

海关总署数据显示，按美元计价，3月，我国进出口总值5251.8亿美元，其中，出口3139.1亿美元，同比增长12.4％；进口2112.7亿美元，同比下降4.3％；贸易顺差1026.4亿美元。对美出口同比增长9.1％，拉动出口增长1.2个百分点。

而随着高额关税影响的释放，中国对美国出口将降低，给我国经济带来一定压力。根据民生银行研究院宏观研究中心测算，若维持当前关税水平，预计会拖累全年出口6.6个百分点。

此外，特朗普政府政策多变，对我国经济影响程度也存在较大不确定性。西部证券宏观首席分析师边泉水判断，我国的宏观政策应对会是一个相机抉择的过程，在主基调积极应对的前提下，具体措施走一步看一步，灵活应对。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，外部经贸环境变数骤然加大，无疑需要国内宏观政策加快对冲步伐，加大力度实施逆周期调节。

因此，本次会议指出，要鼓励企业积极稳定就业，加大职业技能培训力度，扩大以工代赈等支持，加强就业公共服务。要稳定外贸外资发展，一业一策、一企一策加大支持力度，支持外资企业境内再投资。要促进养老、生育、文化、旅游等服务消费，扩大有效投资，大力提振民间投资积极性。要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。

王青认为，在外部冲击加剧背景下，国内稳增长政策需要进一步加码，把提振内需作为首要任务，着力扩大消费。综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平，二季度“择机降准降息”时机已经成熟，落地时间可能提前到4月。这能有效激发企业和居民融资需求，扩投资促消费，提振市场信心，是当前对冲外部波动最有力的手段。接下来会加速落实今年政府工作报告明确的政策措施，财政促消费政策力度会进一步加大。除了加快推进3000亿元超长期特别国债资金支持耐用消费品以旧换新外，不排除各地加大促消费支持范围，将更多普通消费品和服务消费纳入进来的可能，这可有效应对可能出现的“出口转内销”需求。

边泉水也认为，财政政策需要发挥更大作用，加快支出进度和发债节奏，下半年可能需要追加财政预算。今年财政政策力度较去年加大，财政预算安排一般公共预算赤字率4％，比去年提高1个百分点；广义政府融资占GDP比例8.4％，比去年提高1.5个百分点。应对外部冲击，需要加快支出进度，加快政府债券发行节奏。

“可以看到，近年我国对美出口每年都在5000亿美元左右，约相当于国内商品消费的7％到8％。这意味着只要有力提振国内消费，完全有能力消化对美出口下降——疫情之前，我国社会消费品零售总额的常态增速即在8％到9％之间。着眼于有效对冲外需放缓，今年财政促消费的整体额度可能会达到7000亿至1万亿元。”王青表示，现在已到了“超常规逆周期调节”出手的时候。