2024年,我国科技创新表现亮眼。国家统计局数据显示,今年以来,全国规模以上高技术制造业增加值增速持续高于全部规模以上工业。高技术制造业保持较快增速,助力工业经济高质量发展。
科技创新是培育新动能、发展新质生产力实现高质量发展的基础。中央经济工作会议强调,推动科技创新和产业创新融合发展。
经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。中央经济工作会议确定,健全多层次金融服务体系,壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业。
顶层设计发力
从初创、成长到成熟阶段,金融支持不再只陪伴科技企业走“一站地”,而是陪伴企业左右助其发展壮大。今年以来,我国不断完善金融支持科技创新的顶层设计,推动建立全方位、多层次的科技金融服务体系,为更好破解企业发展难题给予更强力的支持。
今年1月,国家金融监督管理总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》,推动银行业保险业进一步加强科技型企业全生命周期金融服务,引导银行保险机构对处于不同行业、不同成长阶段的科技型企业提供差异化、针对性金融服务。
4月,国家金融监督管理总局等三部门发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》,要求银行保险机构加强科技型企业全生命周期金融服务,助力推进新质生产力发展。
6月,中国人民银行、国家金融监督管理总局等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》,优化激励引导政策体系,完善科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款、科技创新专项金融债券等政策工具,建立科技金融服务效果评估机制,充分调动金融机构积极性等。
9月,国家金融监督管理总局办公厅发布《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》,将金融资产投资公司股权投资试点范围扩大到北京、天津、上海等18个城市,加大对科技创新的支持力度,持续提升科技金融服务水平。
“金融支持科创政策密集发布,是落实党中央决策部署的具体表现,也为金融机构强化对科创企业和科技项目支持提供了政策引导,有助于更好做好相关工作,发挥金融功能性作用,服务科技强国建设。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏对《中国银行保险报》记者表示。
天津利安隆新材料股份有限公司是全球领先的高分子材料抗老化助剂产品和技术供应商、国家级高新技术企业。该公司深耕行业20多年,已发展成为高分子材料抗老化行业产品门类配套完整的公司,是全球高分子材料抗老化助剂全系列产品的主要生产商与供应商。
自2011年起,民生银行天津分行就为企业提供授信服务,双方至今已合作十多年。民生银行给予企业的授信额度也从最初的千万元持续提升至目前的数亿元。伴随企业业务快速发展和国际化运营,跨境调拨业务需求大增,民生银行找到新的业务合作点,在跨境资金池、供应链融资、美元结算等方面达成深度合作。目前,该企业已成为民生银行战略客户,银企合作不断取得新突破。
健全多层次金融服务体系
“目前,我国科技金融服务体系逐步完善,多层次资本市场体系日益完善。”对外经济贸易大学银行管理系主任、教授宫迪表示。
信贷支持方面,《2024年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示,2024年三季度末,获得贷款支持的科技型中小企业326.21万家,获贷率446.8%,比去年同期高0.1个百分点。科技型中小企业本外币贷款余额3.19万亿元,同比增长20.8%,增速比各项贷款高13.2个百分点。获得贷款支持的高新技术企业525.79万家,获贷率为55.7%,比去年同期高1.1个百分点。高新技术企业本外币贷款余额16.03万亿元,同比增长9%,增速比各项贷款高1.4个百分点。
产品供给方面,商业银行改变传统信贷模式,针对科技创新企业资金投入大、抵质押物缺乏、投资周期长等特点,创设覆盖科技企业全生命周期的信贷产品;科技保险创新加速,金融科技在支付结算、借贷融资、财富管理、保险科技等多个领域得到广泛应用,提升了金融服务的效率和质量;资本市场改革持续发力,科技企业上市和融资环境得到优化。
耐心资本方面,自扩大金融资产投资公司(AIC)股权投资试点范围政策发布以来,多地加大力度支持AIC发展。如宁波金融监管局围绕做好科技金融大文章,鼓励银行机构“投早投小投长期投硬科技”,积极推动AIC股权投资试点工作阶段性全面落地,以金融力量赋能区域科技创新关键领域,推动实体经济高质量发展。目前,辖内5家国有大型银行及对应AIC已与宁波开投、宁波金控、通商集团建立全面战略合作关系,形成初步合作方案,明确组建175亿元以上规模基金。
走好高质量发展之路
经过长期发展,目前我国科技创新的能力大大提升,但目前还有一些不足仍需克服。
中央经济工作会议确定,综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。
“科技领域的‘内卷式’竞争具有同质化竞争、过度价格战两大特点。”宫迪表示,企业间的同质化竞争导致过度消耗资源但未提升生产力,将竞争引向了价格竞争,向企业持续传递成本压力与利润损失,最终导致企业困在存量市场博弈,抑制了创新投入,形成停滞性的恶性循环。价格战方面,在科创领域,如部分新能源车企、光伏企业为了抢占市场无节制地打价格战,盈利空间压缩后又简单地以裁员、降薪应对市场压力,这种低价恶性竞争与国家高质量发展背道而驰。
工银国际首席经济学家程实表示,“综合整治‘内卷式’竞争”等举措,将促使资源配置更有效率、发展模式更加健康,从而构建产业发展的新优势,促进新质生产力发展。利用数字和绿色技术改造提升传统产业,将实现新动能与旧动能之间的无缝衔接和优化升级。
对此,金融如何更好支持科技创新高质量发展?
宫迪认为,针对新质生产力产业和项目所需资金量大、期限长的特点,可以借助资本市场融资优势,提升新三板、区域性股权市场、产业投资基金等直接融资功能。这将为新质生产力发展提供充裕和可持续的资金支持。
程实表示,为了更好地发挥耐心资本的作用,可以从多个方面共同努力。可以继续出台相关政策,鼓励长期投资,为耐心资本提供更稳定的发展环境。同时,要进一步完善资本市场,提高透明度和效率,为耐心资本的退出提供多元化的渠道。鼓励耐心资本投资于基础研究和前沿科技领域,培育专业人才,并引导投资者树立长期投资理念。此外,耐心资本在选择投资赛道时,可以密切关注宏观经济趋势,以便更好地把握长期发展机遇,最终实现与新质生产力共同成长。通过这些努力,可以更好地发挥耐心资本的潜力,加速新质生产力的培育,最终实现经济高质量发展。
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