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四方面入手健全激励约束机制

2024-11-14 15:52
来源:中国银行保险报

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“完善金融机构定位和治理,健全服务实体经济的激励约束机制。”保险监管部门要完善相关监管制度,通过合理的考核方式,激励机构更好地服务实体经济;还要建立健全法律法规,对机构行为进行有效约束。保险机构应坚守主业、规范经营;要强化内部治理,提升服务实体经济能力和风险防范化解能力。

明确保险机构定位标准 建立动态评估机制

监管部门需要根据不同类型保险机构的特点和功能,制定明确的定位标准。坚守金融工作的政治性、人民性,以强监管、防风险、促高质量发展为主线,充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能,大力提升保险保障能力和服务水平,服务中国式现代化大局。确定保险公司在支持实体经济中的重点领域,如基础设施建设、科技创新、绿色发展等,引导保险资金对这些领域的支持。

建立动态评估机制,定期对保险机构的定位进行评估和调整,以适应经济发展的变化和需求。例如,随着中国式现代化的推进,新的经济领域和产业不断涌现,监管部门需要及时调整保险机构的定位标准,鼓励其为新兴产业等提供保险服务。

保险公司要根据监管部门的定位标准和市场需求,明确自身在服务实体经济中的角色和定位。例如,大型保险集团可以发挥综合金融服务优势,为实体经济提供全方位的风险保障和资金支持;中小保险公司可以专注于特定领域或地区,提供专业化的保险服务。保险公司要加大对实体经济的保险保障力度,创新保险产品和服务。围绕实体经济的需求,开发具有针对性的保险产品,如为制造业企业提供产品质量保险、为小微企业提供信用保险等。提高保险服务的质量和效率,为客户提供便捷、高效的理赔服务。

加强政策引导与协调 建立健全激励机制

设计合理的激励机制,鼓励保险机构积极服务实体经济。例如,对在支持实体经济方面表现突出的保险公司给予政策支持,如税收优惠、业务许可优先等;建立奖励制度,对为实体经济作出重大贡献的保险机构和个人进行表彰和奖励。

监管部门和政府部门应加强对保险业服务实体经济的政策引导,制定明确的发展目标和政策措施。例如,出台支持保险机构服务实体经济的税收优惠政策、财政补贴政策等,降低保险机构的经营成本,提高其服务实体经济的积极性。

加强不同部门之间的政策协调,形成政策合力。建立跨部门的协调机制,加强金融监管部门、财政部门、税务部门等之间的沟通与合作,共同推动保险业服务实体经济。例如,金融监管部门可以与财政部门合作,建立保险资金支持实体经济的风险补偿机制,提高保险机构的风险承受能力。

鼓励保险机构创新服务实体经济的方式和方法,积极开展产品创新、服务创新和技术创新。例如,开发适应中国式现代化需求的新型保险产品,如绿色保险、科技保险、养老保险等;利用互联网、大数据等技术,创新保险服务模式,提高服务效率和质量。

建立信息共享平台 建立健全约束机制

建立信息共享平台,促进保险机构与实体经济企业、监管部门之间的信息交流与共享。例如,由政府部门和监管部门牵头建立保险机构与实体经济企业的信息共享平台,实现企业信用信息、经营状况等数据的共享,为保险机构提供准确的风险评估依据。同时,监管部门也可以通过信息共享平台,及时了解保险机构服务实体经济的情况,加强监管的针对性和有效性。

强化约束机制,对不履行服务实体经济职责或违规经营的保险机构进行处罚。例如,加大对保险机构违规投资、虚假理赔等行为的处罚力度,提高违法成本;建立退出机制,对严重违规或经营不善的保险机构进行清理整顿。

建立健全绩效评估与反馈机制

建立健全保险机构服务实体经济的绩效评估体系,对保险机构的服务效果进行科学评估。制定明确的评估指标和方法,定期对保险机构服务实体经济的情况进行评估和排名,激励保险机构不断提高服务质量和水平。

建立反馈机制,及时收集和反馈保险机构服务实体经济过程中遇到的问题和建议。根据反馈信息,不断调整和完善激励约束机制,提高机制的适应性和有效性。例如,监管部门可以通过召开座谈会、问卷调查等方式,收集保险机构和实体经济企业的意见和建议,为政策制定和机制完善提供参考。

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