7月31日，在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，财政部副部长王东伟表示，财政部认真落实党政机关习惯过紧日子的要求，把更多的财政资金资源用于促发展、保民生。今年的预算安排中，与民生密切相关的教育、社会保障和就业、农林水、卫生健康领域的财政支出位列前四，合计占比近50%。

更好发挥政府投资基金引导作用

王东伟表示，财政部在实施的积极财政政策同时，非常注重与货币、产业等其他方面政策的协调配合。统筹用好财政贴息、奖补、政策性融资担保、政策性金融等工具，发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，引导金融资源、社会资本投入现代化产业、普惠金融、绿色发展等重点领域，促进科技、产业、金融高水平良性循环。

农业保险保费补贴方面，王东伟介绍，2023年我国农业保险保费规模达到1400亿元，其中接近80%都是财政补贴。今年农业保险保费规模将达到1600亿元。中央财政农业保险保费补贴预算是562亿元，其中193亿元用于在全国全面实施三大主粮完全成本保险和种植收入保险，下半年还会有序扩大大豆完全成本保险和种植收入保险政策的覆盖范围，支持巩固国家粮食和重要农产品安全保供。

在政府性融资担保支持科技创新方面，财政部等部门出台了支持科技创新的专项担保计划，推动银行和政策性担保机构加强对科技型中小企业的融资支持，将单户企业的担保金额上限由原来的1000万元提高到3000万元，撬动更多金融资源支持科技创新。

在发挥政府投资基金引导作用方面，王东伟介绍，目前，中央层面通过大基金，比如国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金等这些政府投资基金带动社会资本，有力支持国家重大战略实施。下一步，将更好发挥政府投资基金的撬动作用，支持加快培育新产业、新模式、新动能。

在实施财政贴息政策方面，中央财政投入200亿元，“真金白银”支持经营主体进行设备更新和技术改造，预计可以带动相关贷款规模6600多亿元。

在农业信贷担保服务方面，王东伟表示，截至6月底，全国农业信贷担保项目110万个，在保余额达到3950亿元。下一步，还要加大对新型农业经营主体的支持力度，突出做好对粮食、大豆油料等重要农产品生产的信贷担保服务保障。

财政资金安排的“民生含量”不断增加

数据显示，2023年，全国财政社会保障和就业以及卫生健康支出6.23万亿元，占当年全国一般公共预算支出的比例达到22.7%。养老金水平稳步提高，多层次多支柱养老保险体系更加健全，基本养老服务体系已初步形成。医疗保障水平不断提升，城乡居民医保人均财政补助标准提高到640元，职工医保和城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例分别稳定在80%和70%。社会救助政策更加精准，城市和农村低保平均标准分别达到每人每月786元和621元。

“总的来看，财政资金安排的‘民生含量’不断增加，人民生活‘安全网’越织越密、越兜越牢。”财政部综合司司长林泽昌表示，党的二十届三中全会对民生保障作出新的部署，财政部门将按照中央要求，加大投入，完善机制，与相关部门一道，把老百姓关心的事一件件办好。

在老有所养上，完善基本养老保险全国统筹制度，健全筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。支持优化基本养老服务供给，加快补齐农村养老服务短板，保障好特殊困难群体基本养老服务需求。

在病有所医上，健全城乡居民医保筹资机制，深化医保支付方式改革，完善大病统筹和医疗救助制度，加强医保基金监管。支持健全公共卫生体系，深化以公益性为导向的公立医院改革。加强长期护理保险制度顶层设计。

在劳有所得上，加强与就业政策协调联动、同向发力，完善高校毕业生、农民工等重点群体的就业支持体系，健全终身职业技能培训制度，着力解决结构性就业矛盾。

在幼有所育上，完善生育支持政策体系和激励机制，加强普惠育幼服务体系建设，推动建设生育友好型社会。

针对近期多地遭遇暴雨洪涝等自然灾害，财政部经济建设司司长符金陵表示，财政部从“建机制、强保障、重效率”这三个方面下功夫，有力保障人民群众生命财产安全。

符金陵介绍，今年以来，中央财政已经向地方下拨了救灾资金115亿元，提供了有力的财政资金支持。