又一农商银行暂缓上市。近日，深交所发布公告称，因安徽马鞍山农商银行及其保荐人撤回发行上市申请，根据《深圳证券交易所股票发行上市审核规则（2024年修订）》第六十二条，该所决定终止其发行上市审核。

《中国银行保险报》记者梳理发现，今年以来，已有包括安徽马鞍山农商银行在内的3家农商银行撤回IPO申请。1月10日，亳州药都农商银行及其保荐人撤回发行上市申请，上交所终止其发行上市审核；6月26日，江苏海安农商银行及其保荐人撤回发行上市申请，上交所终止其发行上市审核。与此同时，上交所、深交所官网显示，目前有7家中小银行在排队进场、等候上市。

3家银行“撤单”

官方资料显示，安徽马鞍山农商银行成立于2009年7月，前身为安徽马鞍山农村合作银行。自2017年启动上市工作以来，安徽马鞍山农商银行开始了长达7年的　“上市长跑”。半月前终止上市的江苏海安农商银行，上市之旅同样已满7年。同在安徽省的亳州药都农商银行则经历了将近10年的等待期。

一方面是中小银行上市战线长，另一方面是上市入场券变得紧俏。自2022年1月兰州银行正式在深交所主板上市后，两年多的时间里未有银行获批上市。

为何中小银行上市不易？“目前上市银行估值较低，市净率PB普遍低于1，处于破净状态，本身银行上市难度较大。”邮储银行研究员娄飞鹏认为，中小银行因为总体实力相对较弱，公司治理不够健全，经营业绩稳定性较低，以及部分机构面临较大风险等，导致其公开上市更加困难，上市需要的时间周期更长。

以安徽马鞍山农商银行为例，该行2024年3月末资产总额为875.67亿元，较2023年末有所缩水。截至3月末，该行存款余额661.33亿元，比年初减少25.50亿元，降幅3.71％；各项贷款余额589.61亿元，比年初增长19.93亿元，增幅3.50％。

2023年，安徽马鞍山农商银行实现归属于母公司股东净利润6.84亿元，相较2022年减少0.44亿元，同比下降6.04％；合并后的营业收入也呈现小幅下滑态势，2023年实现营业收入合计16.41亿元，同比下降5.64％。

IPO撤单的其他两家银行资产规模同样未突破千亿元大关。截至2024年3月末，亳州药都农商银行资产总额684.83亿元，其中发放贷款及垫款520.73亿元；负债总额632.06亿元，其中吸收存款584.52亿元。江苏海安农商银行的资产规模略高于上述两家银行。年报数据显示，截至2023年12月末，该行总资产936.10亿元，增幅13.17％；存款总额700.55亿元，比上年增长10.40％；贷款总额601.13亿元，比上年增长12.06％。

7家银行排队进场

有人离场，亦有人排队等候争取入场门票。上交所、深交所官网显示，仍有7家中小银行排队进场。其中，在深交所等待上市的有4家银行，分别是广州银行、广东顺德农商银行、东莞银行和广东南海农商银行，目前均处于已受理状态；在上交所排队等候的有3家银行，湖州银行进入已问询阶段，湖北银行和江苏昆山农商银行则处于已受理状态。

根据《银行家》杂志发布的2024年度世界银行1000强榜单，广州银行跻身前300名，位列221名；提升15名位次后，东莞银行排在第289位；广东顺德农商银行、广东南海农商银行、江苏昆山农商银行分别位列第313名、第399名和第572名。

娄飞鹏认为，中小银行上市可以融资补充资本金，推动优化完善公司治理结构。以安徽马鞍山农商银行为例，该行在招股说明书中提到，随着发起设立的村镇银行资产规模不断扩大及业务创新等持续消耗该行资本，同时鉴于日趋严格的监管要求，该行仅靠内源补充难以维持健康的资本充足率，“未来几年，本行面临较大的资本补充压力”。安徽马鞍山农商银行2023年资本充足率为19.23％，虽高于2022年的数据，但未超过2021年19.58％的水平。

娄飞鹏建议，对中小银行而言，需要充分发挥服务功能，结合区域经济特点提供具有针对性的金融服务，强化公司治理和风险管理，不断提高自身稳健持续发展能力，在上市方面也需要根据自身情况理性决策。