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发展绿色投融资需释放社会资本潜力

2024-04-01 10:39
来源:中国银行保险报

打造绿色“一带一路”,离不开国与国、机构与机构、企业与企业间的合作。在博鳌亚洲论坛2024年年会上,有关共建“一带一路”国家绿色投融资发展成为热议话题之一。

3月28日,多位业内人士表示,当前气候变化带来的挑战越来越迫在眉睫,但各国开展绿色投融资仍面临一定挑战,亟须更多元的资金、更完备的投融资机制支持。

以公共资本撬动社会资本

“发展中国家迫切需要绿色投融资资金以适应气候变化带来的负面影响,实现可持续发展目标。”博鳌亚洲论坛理事长、联合国第八任秘书长潘基文强调。

推动共建“一带一路”国家绿色转型需要什么样的资金支持?对此,多位业内人士指出,开发性金融机构提供的政策性资金与私人部门投资均至关重要。如何通过政策性资金撬动更多社会资本投入其中,是值得探索的方向。

站在主权国家的角度,老挝人民民主共和国规划和投资部副部长丰万·乌塔文表示,在与应对气候变化相关的产业中,私人投资占到投融资需求的50%以上,且发挥了非常重要的作用。除了公共财政和开放性金融机构以外,老挝急需更多私人投资来支持国家战略落地。

“政府的公共资金主要是来自财政,可以作为绿色项目的资本金,充当项目的风险缓冲垫。准政府机构资金主要来自市场发债,具有政府信用背书、发债成本较低等优势,可以提供比一般商业融资更为优惠的资金。商业机构的资金具有很大潜力,随着风险缓冲增厚、可负担性增强,它们参与‘一带一路’绿色投融资积极性会增加。”中国国际经济交流中心副理事长、中国进出口银行原董事长胡晓炼介绍。

中国能源建设有限公司总经济师周小能认为,若想撬动更多私人资本加入可持续投资领域,公共部门和开发机构可以发挥更积极的作用。它们要先进入项目承担风险,同时把更多收益留给私营部门,这样才能提高项目对私人资本的吸引力,弥补绿色可持续投资的资金缺口。

各国需加强投融资能力建设

为了能让不同类型的资金在绿色项目中更安全、顺畅融通,与会专家建议,各国需进一步加强投融资能力建设。

在英国海外发展研究所董事、前欧洲复兴银行总裁苏马·查克拉巴蒂看来,一国要想吸引更多绿色投融资,保持气候政策的一致性和稳定性是关键。同时,在投资项目中是否有更多分担风险的工具也很重要。此外,加强绿色南南合作将为应对全球挑战提供解决方案。

北京绿色金融与可持续发展研究院院长、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏建议,要帮助共建“一带一路”国家建立自己的绿色投融资框架,包括确立气候分类、披露标准等指标。同时,各国要加强能力建设,从政策层面明确绿色投融资框架设计、实施方案,这样才能创造更多有吸引力的项目,推动金融行业创造更多匹配的产品。

“中国在气候融资方面起到了非常重要的领导作用,但是共建‘一带一路’国家需求如此庞大,如何平衡、协调值得探讨。”博鳌亚洲论坛咨委、联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔表示,国与国之间需要搭建协调机制及相关的披露机制,在此基础上推出一系列审慎、透明原则,以推动资源流动,加强技术开发。

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