近日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》(以下简称《意见》)，对进一步优化支付服务、提升支付便利性作出制度性安排。《意见》出台后，多家银行业金融机构(以下简称“银行”)、非银行支付机构(以下简称“支付机构”)快速响应，纷纷表示将坚决落实《意见》要求，进一步优化支付服务。

进一步优化支付服务

《意见》指出，提升支付服务水平、打通支付堵点，推动支付为民，实现国内国际无缝对接，是优化营商环境的应有之义，是服务高质量发展的重要举措，是促进高水平对外开放的内在要求。近年来，我国移动支付发展迅速，对利企便民、活跃交易、繁荣市场等发挥了重要作用。但同时，由于我国老年人等群体偏好使用现金，部分外籍来华人员习惯银行卡或现金支付，对使用移动支付不习惯、不适应，支付服务包容性有待提升。

为进一步优化支付服务、提升支付便利性，《意见》提出了“切实改善银行卡受理环境”“持续优化现金使用环境”“进一步提升移动支付便利性”“更好保障消费者支付选择权”“提升账户服务水平”“持续加强支付服务宣传推广”等六大任务。

上述六大任务中有多项任务的具体部署对银行和支付机构提出明确要求。

比如，在切实改善银行卡受理环境方面，《意见》明确，银行、支付机构要按照重点商户名录，加快推进境外银行卡受理设备软硬件改造，统筹考虑推动非接触式支付发展。督促指导银行卡清算机构等加快与国际支付平台互联互通。

又比如，在持续优化现金使用环境方面，《意见》要求，银行要主动推出标准化、多样化的人民币现金“零钱包”产品。银行网点不得随意停办现金业务、降低服务质量。持续开展ATM银行卡受理改造，支持老年人、外籍来华人员等群体使用境内外银行卡支取人民币现金。

银行、支付机构快速响应

《意见》出台后，多家银行快速响应，积极部署相关工作。

工商银行表示，将认真按照《意见》要求进一步开拓思路、守正创新，打造安全便捷有温度的老年人群体支付服务品牌，提升适老支付服务能力;完善银行卡外卡支付服务体系，丰富外卡支付产品供给，扩容外卡支付受理环境;构建多样便捷畅通的现金服务体系，常态化做好小面额现金备付，完善现金服务渠道;提升线下外籍来华人员基础服务能力，升级账户服务，推进重点区域服务点、示范点建设;开展线上线下矩阵式精准化宣传推广，建立常态化有节奏多层次的宣传体系;持续打造特色支付服务品牌，切实提升支付服务水平。

农业银行表示，长期以来，该行扎实做好老年人、外籍来华人员支付服务水平提升工作，并取得显著成效。下一步，农业银行将积极投入资源，加强各方合作，在银行卡受理环境、现金支付环境、适老化服务、账户开立、宣传培训等重点领域持续破难点、通堵点，为优化支付服务、改善民生福祉、助力高水平对外开放和金融强国建设贡献更大力量。

中国银行表示，近期，该行重点推进拓展境外银行卡受理商户、保障境外银行卡取现和外币兑换现金服务、提供数币支付和二维码支付便利、优化外国人开户服务等工作。中国银行将坚决落实《意见》要求，积极发挥跨境业务优势，稳步提升金融服务的可得性、便利性。继续携手行业主体，聚焦优化支付服务、提升支付便利性等重点，为老年人、境外来华人员等群体提供丰富的支付工具和高质量的支付体验。

建设银行表示，该行始终坚持“支付为民”理念，高度重视支付基础能力建设，持续提升老年人、外籍来华人员等群体的支付服务水平。下一步，建设银行将认真落实《意见》要求，迅速部署、综合施策，采取务实有效的措施，加大资源投入，打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充，共同构建各类支付服务兼容共生、协同发展的支付服务体系。

此外，中国银联、财付通等支付机构也在《意见》发布当日公布了下一步举措。例如，中国银联表示，将在集中资源投入、与产业各方共建受理网络等方面推出多项举措，推动支付服务尽快取得实质性优化与改善。其中提到，中国银联将启动“锦绣行动2024”，投入资金30亿元，撬动产业各方共同投入资源。在政府主管部门牵头组织下，联合商业银行、收单机构等，将资金用于餐饮及老年人助餐食堂、文旅、宾馆等重点场景，完善布放受理终端、张贴受理标识、宣传推广等，加快改造并优化线下刷卡、非接支付受理环境。