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人民银行明确2024年重点工作

2024-01-08 15:26
来源:中国银行保险报

1月4日至5日,2024年中国人民银行工作会议在京召开。会议总结2023年主要工作,分析当前形势,部署2024年工作。会议明确,2024年,从稳健的货币政策灵活适度、精准有效,聚焦“五篇大文章”支持重点领域和薄弱环节,稳妥推进重点领域金融风险防范化解等方面发力,全力推动金融高质量发展。

去年工作取得新进展、新成效

会议指出,2023年,人民银行适时强化逆周期调节,有效防控金融风险,持续深化金融改革,不断扩大金融开放,切实改进金融服务,平稳推进机构改革,全面加强党的建设,各项工作取得新进展、新成效。

两次下调存款准备金率;两次下调政策利率,带动贷款市场报价利率等市场利率下行,引导商业银行有序降低存量首套房贷利率;强化对科技创新、先进制造、绿色发展等重点领域的精准支持……会议指出,2023年,稳健的货币政策精准有力。

在重点领域金融风险化解方面,会议强调,过去一年,加强金融风险监测评估,强化制度和机制建设,推动稳妥处置重点区域和重点机构风险。金融支持融资平台债务风险化解工作有序推进。强化金融稳定保障体系建设,完善金融风险防范、预警和处置机制。

此外,会议提到,2023年,金融服务和管理水平持续提升,机构改革稳步推进。《非银行支付机构监督管理条例》出台。加强国家金融基础数据库数据共享。开展拒收人民币现金专项整治,稳妥开展数字人民币试点。金融信用信息基础数据库服务质量不断提升。

2024年重点抓好十项工作

展望2024年,会议强调,人民银行将主动作为、攻坚克难,全力推动金融高质量发展。

会议明确,2024年,将重点抓好十方面工作。其中,“持续推进全面从严治党”位列首位。除此之外,会议还部署了包括货币政策、聚焦“五篇大文章”支持重点领域和薄弱环节、加强金融市场建设、稳妥推进重点领域金融风险防范化解等方面的工作。

“从内容看,本次会议新提法和表述不少,例如:货币政策灵活适度、精准有效;促进社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配;聚焦‘五篇大文章’;积极参与涉及金融业的国际贸易规则研究制定以及稳慎扎实推进人民币国际化等。”光大银行金融市场宏观研究员周茂华在接受《中国银行保险报》采访时表示。

在货币政策方面,会议明确,稳健的货币政策灵活适度、精准有效。具体来看,将综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,促进社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。注重新增信贷均衡投放,提高存量资金使用效率,进一步优化信贷结构,确保社会融资规模全年可持续较快增长。

招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示,“确保社会融资规模全年可持续较快增长”的提法与中央经济工作会议要求“稳健的货币政策要灵活适度”的精神高度一致。2024年,我国经济恢复回升仍然面临挑战,因此,要更好地发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,加大逆周期和跨周期调节力度,进一步激发有效融资需求,提振市场信心和预期。

从2024年全年看,董希淼分析认为,我国货币政策具有进一步调整优化的潜力和可能。从外部环境看,美国连续3个月暂停加息,在一定程度上为我国货币政策调整创造更大空间。从内部环境看,低物价为货币政策操作提供更大弹性,也要求货币政策进一步支持提振物价、促进增长。“此次会议按照中央经济工作会议要求,不但提出社会融资规模、货币供应量与经济增长预期目标相匹配,而且还将‘价格水平’预期目标纳入考量。”董希淼称。

对于各类金融机构来说,接下来应如何把握会议释放的信号?周茂华称,金融机构应继续加大对实体经济的支持力度,提升金融服务能力和质效,围绕“五篇大文章”加强对薄弱环节与重点新兴领域的支持。同时,在价格方面,应该继续挖掘利率市场化改革红利,推动社会融资成本稳中有降。此外,还要提升金融风险防范化解能力,守住不发生系统性风险底线。

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