6月14日，国务院新闻办公室举行深化营商环境重点领域改革国务院政策例行吹风会，介绍优化营商环境工作进展及下一步重点举措等情况。

国家发展改革委副秘书长袁达表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，聚焦企业反映的突出问题，分批次加快推出针对性政策措施，深化营商环境重点领域改革，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力。突出做好三个“着力”：一是着力深化市场化改革，充分保障公平竞争；二是着力强化法治化支撑，切实稳定企业预期；三是着力提升国际化水平，稳步扩大制度型开放。

优化外贸外资营商环境

“跨境电商等外贸新业态之所以能蓬勃发展，关键是有一个很好的服务创新、支持创新的环境。”海关总署综合业务司司长吴海平表示，近年来，海关针对跨境电商发展趋势和特点，出台了不少不同于传统贸易的通关管理制度，“量体裁衣”打造了适合跨界电商特点的海关监管模式，有力促进了跨境电商健康持续发展。

6月12日，海关总署在海关职责范围内，推出了优化营商环境16条，吴海平表示，16条中服务外贸创新发展措施不少，主要体现为“三个更好”：更好支持新业态持续健康发展；更好服务加工贸易等创新发展；更好激发企业创新活力。

在外商投资方面，今年以来，各地纷纷加大吸引外资力度、抓紧签约落地外资项目，前4个月，我国新设立外资企业数量同比增长31.1%，实际使用外资金额4994.6亿元，同比增长2.2%。其中，制造业实际使用外资同比增长4.1%；高技术产业实际使用外资同比增长12.8%。这些项目对于优化产业结构、推动区域协调发展、助力构建新发展格局发挥了积极作用。

袁达表示，近年来，国家发展改革委和有关部门一起持续推进高水平对外开放，大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，不断提升贸易投资自由化便利化水平。下一步，将全面对接国际高标准市场规则体系，推进更高水平开放型经济新体制建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，重点开展推出更大力度引资政策、合理缩减外资准入负面清单、进一步做好外商投资促进和服务等方面工作。

营造良好税收营商环境

“税务部门一直致力于推动市场化、法治化、国际化的税收营商环境建设。”国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，今年以来，围绕优惠政策享受、便捷办税缴费、税收执法监管等综合施策，为高质量发展营造良好的税收营商环境。

一方面，提效税费政策落实，打造惠企减负的税收营商环境。今年1至4月，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元。用好税收大数据增强政策推送精准度，建立全国统一的九大类四层级4219个税费知识标签体系，精准匹配纳税人需求，变“人找政策”为“政策找人”，今年已精准推送税费优惠政策2.09亿户次。

另一方面，提速税费智能办理，打造便捷高效的税收营商环境。拓展非接触事项范围，试点增值税留抵退税“智能预填”、出口退税“免填报”等功能。目前已实现96%的税费事项、99%的纳税申报可网上办理，全国社保缴费“网上办”“掌上办”业务量占比达95%以上。

此外，税务部门还提升税收执法效能，打造公平可预期的税收营商环境。违法打击更有力度，严厉打击恶意偷逃骗税等违法行为，今年1-5月，全国税务部门依法查处违法纳税人4.1万户，挽回各类税款损失651亿元。

沈新国表示，下一步，税务部门将积极运用智能技术，推动便利化办税缴费服务迭代升级，进一步提升税费服务精细化、智能化、个性化水平；将权益性服务贯穿经营主体全生命周期，更好推进办实事解民忧，为服务高质量发展营造良好的税收营商环境。

缩小区域间营商环境差距

近年来，各地方争当改革“先行者”，围绕市场化、法治化、国际化营商环境建设，接续推出一大批利企便民举措，为经营主体发展创造好的条件。但也需要注意，由于基础条件、发展状况不平衡等影响，各地落实营商环境改革事项的成效有差异，部分地方仍然存在“办事繁、问询难、多头跑、来回跑”等现象。

针对上述问题，袁达表示，下一步，将围绕缩小区域间营商环境差距，重点做好三方面工作。一是促进薄弱区域加快改革步伐。指导和督促营商环境改革相对滞后地区落实落细《优化营商环境条例》，聚焦经营主体反映集中的普遍性、深层次问题加快改革步伐，探索差异化营商环境优化路径，提升政府服务意识和服务能力，打通改革落地见效“最后一米”。

二是支持重点区域对标国际先进先行先试。继续服务保障国家重大战略，加快推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等打造一流营商环境，以点带面、提质扩面，引领带动各地对标先进，加力优化营商环境。

三是鼓励各地因地制宜，争创细分领域标杆。充分考虑城市发展水平和基础条件，因地制宜、因城施策，建设更多营商环境特色品牌，形成百舸争流的创新局面。