新市民群体作为城市化过程中的重要参与者，对于国家发展、实现共同富裕有着重要意义。为贯彻落实中国银保监会联合中国人民银行印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》，自3月以来，湖北银保监局会同多个监管部门针对新市民群体的难点、痛点和堵点问题，着力夯实新市民金融服务基础，扩大新市民金融产品和服务供给。6月29日，记者从湖北银保监局召开的新闻通气会上了解到，多家金融机构创新突破出实招，切实增强新市民的归属感、获得感及安全感。

聚焦住房服务 增强新市民归属感

新市民主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等。

让新市民“留下来”，首先需要解决“房子”的问题。各家金融机构聚焦新市民群体在购房、租房、住房等方面的需求，助力新市民扎根新家乡。

中国工商银行湖北省分行副行长姜成茂介绍，该行推出新市民“申领还”线上全流程的租房信用贷款服务，截至2022年5月末，已为60.67万名客户提供按揭贷款服务，个人住房贷款余额达到2202.77亿元。同时，与住房平台公司达成合作，共享客户资源，为新市民提供住房、租房和售房相关信息，联合向新市民提供租购房中介费率优惠、新市民购房信贷政策倾斜等服务；与电器有限公司达成合作，向新市民提供房屋装修、家具家电等消费专属优惠活动，全方位满足新市民房屋购买、租赁、装修、家电购买等需求。

“建行要打造新市民住房金融服务品牌工程。”中国建设银行湖北省分行副行长徐宏介绍，该行推出公司住房租赁贷款，支持租赁住房开发建设、筹措租赁房源、支付租金押金、收购物业用于改造租赁住房、租赁住房改造装修、家具家电配置、租赁业务日常运营等，满足保障性租赁住房全生命周期的融资需求。截至6月27日，住房租赁授信33亿元，支持房源1.46万套（间）；投放金额7.8亿元，向新市民提供租住房源超过1万间。

据介绍，在武汉，中国建设银行湖北省分行已为首宗集中式新建租赁住房项目投放1.45亿元贷款支持，该项目已纳入保障性租赁住房项目库，有效缓解了周边毕业留汉大学生等新市民的安居需求，为集中式新建租赁住房项目提供了实践参考。

对于房源信息不真实、租客权益无保障、中介行为难约束、政府监管缺抓手等痛点，建设银行联合武汉市房管局搭建了开放共享的“CCB建融家园”平台，为租赁企业及个人提供阳光透明的交易环境和安全便捷的服务保障，降低因信息不对称产生的交易成本，以平台化、信息化的管理方式规范市场。目前，在湖北地区，平台实名注册个人用户数已超190万户，上线企业数413户，已具备一定影响力。

值得一提的是，建设银行创新“存房”模式，提供专项信贷资金，支持建信住房公司从企事业和居民手中租入长期稳定的存量闲置房源，共同探索打造长租社区，为“蓝领、白领、科创、员工”等社会不同阶层新市民提供高品质有温度的家。目前，建信住房湖北公司通过盘活企事业单位、学校、产业园、村集体等存量闲置资产、低效物业，升级改造租赁住房，向市场提供CCB建融家园高品质长租房源7332套（间），助力新市民圆梦安居。

加大信贷支持 提升新市民获得感

创业和就业是新市民立足城市之保障，金融机构根据新市民群体的实际情况和创业需要，坚持政策导向，聚焦重点产业领域，以多元化的优质金融产品助力新市民客群创业，助力新市民实现新理想。

2021年底，武汉逐鹿服饰有限公司老板将在上海的工厂搬到武汉经营，老板和公司职工近一半都属于新市民范畴。

2022年5月，因为搬迁筹备新厂，客户资金比较紧张，经过认真调研，湖北银行认为客户经营多年，主营业务稳定，只是库存造成的短期流动资金紧张，于是加紧为客户办理了一笔200万元的贷款，客户两天就拿到了资金，解决了客户的燃眉之急。

湖北银行副行长周玉坤介绍称，该行为新就业毕业生和进城务工人员量身打造“新市民卡”和“臻薪惠农卡”专属银行卡片。针对新市民创业需求推出“青创贷”“创业担保贷”。针对普惠小微企业推出“政府奖补贷”“文旅振兴贷”。同时，真金白银投放贷款，加大对制造业、建筑业、批发和零售业，交通运输、居民服务等吸纳较多新市民就业的行业支持力度。

新市民中的留汉就业大学生和来汉工作的高层次人才是推动武汉高质量发展的中坚力量。本着为武汉招才留才的初衷，招商银行武汉分行与政府相关部门积极合作，通过向这些优秀的“新武汉人”提供各类便利的金融服务及生活权益，增加政府服务人才的通道与平台，打通我们与新市民之间的链接。比如今年1月该行与东湖高新区招才局合作发行“光谷人才卡”联名卡，重点聚焦东湖高新区企业的高层次留汉人才，为其提供政务便民、健康医疗、安居置业、子女入学、法务咨询、融资支持、消费出行等全方位的生活金融服务，为武汉留住人才提供有力支持。接下来我行将持续聚焦留汉人才与新就业大学生，积极与武汉其他区域政府机构开展“人才卡”等项目合作，全面助力武汉区域的“招才留才”计划。

此外，招行还为分布在建筑、制造、批发、零售、交通运输、商业服务等行业内的近200家新市民聚集较多的企业提供了专属的“VIP闪电贷”产品，凡在VIP白名单中的企业员工均可根据自身实际情况随时随地线上申请我行贷款，截至目前，已对这些企业名下的约2.2万名员工累计提供“闪电贷”近38亿。

完善保险保障 增加新市民的安全感

与其他群体相比，“新市民”群体有自己特定的风险保障需求，对疾病和意外的风险抵御能力较弱，尤其需要物美价廉的保险产品为其生产生活“兜底”。

为满足网约车司机、快递小哥、主播等新产业、新业态从业人员和个体工商户、餐饮行业等各种灵活就业人员的养老需求，湖北9家保险公司创新推出了多种专属商业养老保险产品，具有灵活、安全、长期、可选择以及惠民等特点，截至2022年5月31日，全省专属商业养老保险承保4640单，保费2.33亿元。

目前建筑工程等行业是新市民较为集中的行业领域，人保财险、国寿财险等多家财险公司都积极承保建筑施工行业安全生产责任保险、施工企业雇主责任保险、施工人员团体意外伤害保险等，为新市民建筑施工过程中可能发生的工伤、职业病、意外事故及对第三方造成的伤害提供风险保障，同时还为企业提供教育培训、隐患排查、风险评估、抢险救援等安全生产预防服务，帮助新市民提升工作环境安全系数。今年以来，我省财险业已累计为近30万名建筑行业新市民提供风险保障847亿元，赔付金额1.2亿元。

为满足新市民健康医疗保障需求，太平洋财险、人保财险等保险公司推出保费低廉、衔接基本医保、大病保险等政策性保险的城市定制型普惠医疗保险，如“武汉惠医保”“随州惠民保”等。其中，“武汉惠医保”不限户籍、不限职业、不限年龄，将非武汉户籍参保武汉基本医疗保险的人员也纳入参保人群。在2021年累计参保12.2万人的基础上，2022年“武汉惠医保”参保人员大幅上升，达35.8万人，较上年增长193%，截至目前已赔付1615万元,为新市民加上了一道医疗风险保障“防护网”。