12月8日，由北京市顺义区政府、国福商学文化交流中心、鹏华基金联合主办的“40年辉煌路民企再出发”——2018中国民营企业高峰论坛在国家会议中心举行。来自中央相关部委、金融机构、地方政府、资本市场的决策者和监管者，以及民营企业代表等近400人参加了本次论坛。

　　政策铺路 为民营经济搭建更广阔的舞台

　　北京市副市长王红在发言时指出，今年是改革开放40年，民营经济与改革开放相伴而生，40年的成长和发展是改革开放的时代缩影，民营企业家是改革开放的积极参与者和直接受益者，更是贯彻新发展理念、建立现代化经济体系的生力军。王红表示，今年以来，针对营商环境改革，北京市精准制定“9+N”政策措施，编制出台进一步优化营商环境三年计划，建立了市区两级对接制度；为民营企业营造更加高效的政务服务环境，精简市区两级审批事项50%以上，政企全面开展证照分离；为民营企业发布高精尖“10+3”系列政策，制定实施引进人才管理办法，细化落户等住房配套措施，为2300名人才办理落户，累计提供8.2万套房。

　　国家税务总局副局长孙瑞标介绍了自11月1日民营企业座谈会召开以来，国家税务总局为支持民营企业发展采取的一系列举措和办法。一是召开了一次座谈会，进一步听取和回应民营企业诉求；二是出台了一批具体落实措施。于11月16日制定并发布了《关于进一步支持民营经济发展的若干措施》，提出5方面26条措施；三是开展大走访。要求各地税务机关在11月12日-25日之间，围绕纳税人需求找短板、围绕政策落地找不足、围绕服务效果找弱项，切实解决民营企业反映的问题。孙瑞标最后表示，下一步，税务部门将重点做好三方面工作：一是着力帮助企业疏通问题解决渠道；二是着力助力缓解企业融资难问题；三是着力为企业化解办税堵点、难点。

　　全国工商联副主席谢经荣解读了民营企业座谈会上习近平总书记的讲话内容，并为企业家提出了一系列的思考。他说，目前民营企业出现的问题，既有外部的，也有企业内部的，既有客观的，也有主观的。为了改变这种困难状况，党和政府已经行动起来，正在为企业创造一个良好的外部环境。同时，要想走出目前的困境，民营企业也必须克服自身盲目多元化、盲目扩张、经营不诚信、风险防范机制或者治理结构不足等问题。

　　国务院发展研究中心原副主任侯云春在作“中国民企：不辱使命 砥砺前行”的主旨发言时，为民营企业家提出了三个定位：一是明确时代定位，扛起高质量发展和中国崛起的历史使命；二是明确市场定位，当好社会主义市场经济平等竞争的市场主体；三是明确社会定位，争做全面践行社会责任和义务的企业公民。

　国家市场监督管理总局登记注册局副局长邓健在发言中表示，随着商事制度改革，当前营商环境的显著改善为新时期民营经济高质量发展奠定了基础，不过，改革过程中仍有不可避免的问题出现，如一些支持政策没有落实到位，准入不准的难题依然突出，公平竞争中促进转型中仍有差距，市场监管部门将按照中央精神坚定不移“放管服”改革，持续优化营商环境，促进民营经济持续健康发展。

　　中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松在以“推动证券业更好服务民营经济高质量发展”为题的发言中提出，当前相关部门应做好三个方面工作：一是积极化解民营企业股票质押风险；二是积极化解民营企业的融资困境；三是加强投行能力建设，更好服务民营企业高质量发展。

　　主旨发言结束后开启了企业家对话环节。月星集团董事长丁佐宏、恒基伟业投资发展集团董事长张征宇、山东五征集团董事长姜卫东、西安东盛集团董事长郭家学及浙江盘石信息技术股份有限公司董事长兼总裁田宁，作为改革开放40周年的亲历者、见证者和受益者，围绕“改革开放四十年，民营企业创造力”分享了切身感受，并展开热烈的讨论。值得一提的是，其中张征宇、姜卫东、郭家学三位企业家都是论坛主办方之一国福商学的学员。国福商学“中国企业新领袖培养计划”致力于培养具有全球化视野及国际竞争力的创新型企业领导者。经过14年的长足发展，该计划已助力 1000多名企业家从优秀走向卓越，这些企业家所领导的企业每年创造20多万亿元产值。

　　全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿出席了上午的论坛。

　　金融聚焦民企 赋能实体经济

　　下午的论坛围绕“金融如何聚焦民企，赋能实体经济”展开。鹏华基金总裁邓召明在下午场论坛致辞时表示，习近平总书记在讲话中提到的“五六七八九”，让大家更加深刻地认识到民企在社会经济领域的重要作用。同样，在A股市场，民营上市公司也具有“二三四五六”的特征，超2000家民企上市公司，总市值占比超30%，IPO首发募集资金占比超40%，股东户数和上市后成交额占比近50%，上市民企的公司数量占比超60%，可见民营上市公司是资本市场的重要组成部分。

　　作为市场重要的机构投资者、普惠金融的代表，公募基金也通过专业的投资能力见证了一大批优秀民企上市公司的成长发展。鹏华基金是民企发展的助力者，更是受益者。近10年来，鹏华基金研究覆盖、并持仓过2100多家民营上市公司，累计投资市值超过2200亿元，在鹏华基金的权益类投资中占比超过70%。民营上市公司贡献了主动投资的绝大部分盈利。

　　围绕着金融业如何赋能实体经济，焕发企业活力，帮助民营企业跨越经营发展中的“融资高山”，中国工商银行行长谷澍表示，中国工商银行在机构设置上建立了230多家小微金融业务中心，覆盖全行75%以上的小微企业贷款，为小微企业提供了一站式服务，有针对性地服务科创企业发展。谷澍认为，商业银行应努力做到：一是在“真”上下工夫，掌握真实信息，确保真做民营，真做小微，动员金融机构，走进企业真正了解客户，精准服务客户；二是在“专”上下工夫，发挥专营作用，为小微赋能增效，突出小微企业“专门做、专业做”的特点。

　　中国银行副行长林景臻建议金融机构首先要学习、悟透习近平总书记重要讲话精神，千方百计地为民营企业排忧解难；其次要创新产品和服务，既为民营企业输血也增强其造血功能；第三要坚定信心抢抓民营企业发展的机遇；第四要携手共建，增强自身能力建设，不断提升企业经营能力、管理和创新水平。

　　中国光大银行副行长武健表示，银行要持续发力，支持民营企业转型升级。作为国有股份制商业银行，光大银行坚决贯彻习近平总书记讲话精神，继续加大服务力度。这既是时代赋予的企业之责，也是战略指向的发展之需。

　　证监会上市公司监管部副主任孙念瑞结合自身工作经历，就民企股票质押问题作了分享：一是高度重视迅速行动，大力防范金融风险攻坚战；二是集中平仓风险得到了初步控制，纾困和化解风险形成良好氛围和工作机制；三是落实习近平总书记民营企业座谈会讲话精神，解决民营企业融资难融资贵的问题。

　　论坛还举行了“绿色金融赋能民企可持续发展倡议”启动仪式。证监会中证金融研究院副院长、中国金融学会绿色金融专业委员会副主任马险峰出席启动仪式并致辞。

　　顺义区委常委、常务副区长霍光峰介绍了顺义区的基本概况和发展现状。他表示，顺义区围绕打造“港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升发展先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区”，营商环境日益完善。下一步，顺义将以智能制造作为引领，重点发展航空航天、第三代半导体、智能新能源汽车三大战略新兴产业。(李国辉)