“从整个一季度来看，经济运行是开局平稳、稳中有进。”国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇4月17日在国新办新闻发布会上概括说，今年一季度经济运行保持在合理区间，经济结构优化升级，市场预期明显改善。积极因素逐渐增多，为全年经济稳定健康发展打下良好基础。

　　经济运行保持在合理区间

　　毛盛勇从增长、就业、物价、收入四项指标分析一季度经济运行情况：

　　从增速看，一季度GDP同比增长6.4%，明显好于6.2%和6.3%的市场预期。

　　从就业看，1、2、3月份全国城镇调查失业率分别是5.1%、5.3%、5.2%，3月份全国城镇调查失业率比上月回落0.1个百分点。一季度全国城镇新增就业324万人，完成全年目标任务的29.5%，就业形势总体稳定。

　　从价格看，CPI一季度平均上涨1.8%，延续温和上涨态势。工业生产者出厂价格平均上涨0.2%，保持小幅上涨趋势。3月份当月CPI涨幅略有扩大，同比上涨2.3%，工业生产者出厂价格小幅上涨0.4%。在供给比较充分、供给质量提升的情况下，价格涨幅略有扩大，说明整个市场需求在改善。

　　从收入看，一季度全国居民人均可支配收入实际增长6.8%，比上年同期加快0.2个百分点，收入增长“跑赢”GDP。而且城乡居民收入差距在缩小，城乡居民人均可支配收入比值是2.53，比上年同期下降0.02。

　　经济结构优化升级

　　“今年以来，供给侧结构性改革继续扎实推进，三大攻坚战成效不断显现，经济结构继续朝着优化、调整、升级的方向发展。”毛盛勇说。

　　产业结构方面，一是服务业继续保持较快增长，一季度服务业增加值占GDP比重提高至57.3%，同比提高0.6个百分点。二是高技术产业、战略性新兴产业增速较快，分别增长7.8%和6.7%。三是服务业中的现代服务业保持较快发展。

　　需求结构方面，一是消费基础性作用巩固，一季度最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%。在全部居民最终消费支出中，服务消费的比重是47.7%，比上年同期提高1.4个百分点，说明消费升级的步伐继续往前走。二是投资整体延续小幅回升的势头，投资内部结构优化，技术改造投资、高技术产业投资、社会领域投资、一些短板领域投资都持续较快增长，为未来发展增添了后劲。三是外贸结构优化，一般贸易进出口的比重比上年同期提高1.3个百分点。

　　区域结构方面，区域发展的协调性在增强。东部地区在创新引领升级发展方面继续发挥领头羊的作用。一季度，东部地区高技术制造业增加值同比增速比1至2月份加快，研发投入强度也在继续提高。中部、西部地区从工业、投资增速等指标来看，明显比全国高，包括承接产业转移方面带来的后发优势在不断显现。东北地区尽管速度跟全国比还相对低一点，但呈现加快的趋势。同时，长江经济带、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等这些重大的区域发展战略都在扎实推进。

　　市场预期明显改善

　　去年下半年以来，整个外部环境并不是很好，从一些国际数据来看，世界国际贸易和世界经济增长都在放缓，世界经济的一些先行指标不同程度回落，世界经济的预期并不是太好。但毛盛勇指出，大家对中国经济发展的信心在增强，预期在改善，这得益于我国一系列重大政策的出台和实施。

　　毛盛勇强调，去年四季度以来，“六稳”政策、逆周期调节政策陆续推出，逐步落地生根。今年两会宣布出台更大规模、更大力度的减税降费政策，给市场很大的鼓舞。3月份，制造业采购经理指数PMI比上月上升1.3个百分点，非制造业商务活动指数上升0.5个百分点。一季度，消费者信心指数比上年四季度也提升了3.2点。

　　3月多项指标回升明显

　　“3月数据确实不错，可以说是比较亮丽。有几个指标回升比较明显，3月规模以上工业增加值增长8.5%，比1至2月回升3.2个百分点，投资小幅回升，消费也略有加快，进出口中，特别是3月出口当月回升超过20%，明显好于预期。”据毛盛勇分析，这些指标改善有三个主要原因：

　　第一，政策效应在累积显现。去年四季度连续推出一系列“六稳”政策，今年初不断推出一系列扩大有效投资、扩大居民消费的政策，两会政府工作报告关于减税降费的政策开始落地，配套细则很快公布，中美经贸磋商取得积极进展，释放出积极信号。这些因素综合起来，给企业增加了信心。

　　第二，在政策效应带动下，企业预期、市场预期和信心在增强，从一些先行指标可以看出来，市场信心、企业预期确实在明显改善。

　　第三，春节因素的影响。有一些指标受春节错位因素的影响，1至2月同比增速可能有一些下拉，从3月来讲，春节错位的因素又有一定程度的上拉。如果要把春节因素比较好地剔除掉，最好是把一季度综合来看，与去年同期进行比较。一季度，这些指标和去年同期比，多数指标有所回落，但和去年四季度相比是基本持平或略有加快。

　　在毛盛勇看来，支撑工业平稳运行的基础或者有利条件是比较多的。

　　第一，从4月1日开始，增值税率下调的政策已经开始实施，配套细则也会很快出来。5月1日以后，社保费率企业上缴比率下调也要落地，一系列政策真刀真枪落实落地，减轻企业负担，有利于企业扩大投资、增加生产。

　　第二，金融服务实体经济作用在增强，稳健的货币政策灵活适度。当前，市场流动性合理充裕，货币的传导机制在不断疏通。从这个角度来讲，实体经济发展的金融环境有所改善。

　　第三，出口增长。3月出口增长21.3%，比1至2月大幅提升21.2个百分点，整个一季度出口增长也不错，从下一阶段来看，出口仍然有望保持一定增长。从历史数据来看，规模以上工业增速和出口增速有高度相关性，也是工业平稳增长的有力支撑。

　　“综合起来看，规模以上工业的增长很难像3月那样亮丽，但是保持平稳增长还是有条件、有支撑的。”毛盛勇说。

　　居民消费潜力还有很大空间

　　近年来，消费对经济增长的基础性作用在不断巩固。毛盛勇介绍说：“第一，从支出的角度来看，需求领域的贡献是一个变化的过程。今年一季度，三驾马车即消费、投资、外需都不同程度的表现得比较好。消费保持了较快增长，投资的增速也在加快，进出口特别是包括货物进出口和服务进出口在内的整个对外贸易表现也不错。”特别是一季度消费对经济增长的贡献率为65.1%，是最大的贡献力量，也是主导需求的力量。

　　而从近年来看，消费的贡献率基本稳定在60%左右，有的季度是70%多甚至接近80%，消费对经济增长的基础性作用在不断巩固。

　　毛盛勇强调，消费的潜力还没有完全释放出来，一方面消费环境还需要进一步完善。另外，消费升级领域里的优质供给还要进一步跟上。从这些角度来看，释放我们的消费潜力，特别是居民消费潜力还有很大空间。

　　房价运行总体比较平稳

　　毛盛勇表示，目前全国房价总体平稳，当然由于发展不平衡，地区房价存在差异性，也呈现一定程度的分化。

　　针对房地产投资，毛盛勇说：“从去年以来，房地产开发投资一直保持在10%左右的水平。从今年一季度来看，房地产投资增长略有加快，主要原因有，一是房价运行总体比较平稳；二是房屋施工面积和新开工面积回升比较多。房地产投资保持比较好的水平，房地产新开工面积有所加快，对于缓解部分地区房价上涨的压力有好处，增加房地产的供给面积，更好地达到市场的供求平衡。”

　　从房地产市场情况来看，大家预期还是比较稳定的。毛盛勇解读称，“房住不炒”的市场定位已经比较清晰，房子是居住的属性、消费的属性，改善性需求、刚性需求、新型城镇化推进带来的新增需求，都是定位于消费性需求，从这个角度来讲，整个房地产市场有一定支撑。从另外一个角度来讲，投资性需求要抑制和遏制，要控制投机性、投资性购房需求。要强化地方政府的作用，因城施策。

　　更好落实各项重大政策举措

　　IMF在最新报告中将对我国今年经济增速预期从6.2%调高到6.3%，一些国际投行也纷纷上调了对我国经济增速的预期。毛盛勇指出，不管是国内生产者还是消费者，不管是从国内看还是国际看，大家普遍对中国经济的增长预期是看好的，市场信心是增强的。在当前外部环境不确定性比较多的情况下，国内统筹推进各项改革发展任务比较艰巨的情况下，市场信心得到明显改善，这是来之不易的。

　　当前世界经济增长和国际贸易增长呈现放缓的趋势，外部不确定性因素仍然不少。毛盛勇坦言，我国GDP尽管今年一季度增长6.4%，普遍好于市场预期，但跟上年同期和上年全年相比都有所回落，这说明经济下行压力还是存在的。“所以，下一阶段我们要按照党中央、国务院的决策部署，把各项重大政策举措更好地落实到位，确保经济稳定运行在合理区间，不断迈向高质量发展。”(张沛)