记者13日从中国债券信息网获悉，中国人民银行发布关于试点开展金融债券弹性招标发行的通知。

　　所谓弹性招标发行，是指金融机构在银行债券市场招标发行金融债券时，有权根据事先设定的规则，动态调整最终债券发行规模的行为。根据通知，试点阶段，单期金融债券发行规模弹性调整比例不得超过其初始发行规模的50%。

　　“金融债券发行应坚持市场化原则合理定价，充分体现金融债券的风险收益特征，不得以互持方式扭曲金融债券定价。试点初期，弹性招标发行暂适用于开发性、政策性金融债券的发行，中国人民银行金融市场司可根据试点情况逐步扩大试点范围。”央行表示。对于发行价格与二级市场上市交易价格偏离过大的情况，发行人或主承销商（如有）应在金融债券发行情况报告中予以说明，并有义务接受监管机构、市场机构的质询。

　　通知要求，金融债券招标触发发行规模弹性调整机制的，发行人应严格按照事先披露的规则进行调整操作。调整结果经发行人和中国人民银行观察员签字确认后方能生效，有关决策材料应妥善保存。通知还强调，金融债券通过招标或者簿记建档等方式发行过程中，承销商应严格按照中标价格向投资人分销债券，相关各方不得以手续费、财务顾问费、二级市场交易等任何方式变相向投资人额外返还承销相关费用。