近日,在“第一财经金融科技峰会”上,民生银行联合上海第一财经传媒有限公司发布了《中国小微金融发展报告(2018)》(以下简称《报告》)。据悉,《报告》不仅系统总结了民生银行和同业的小微金融实践与经验,而且结合当前民营经济发展的政策背景和市场环境,对小微金融发展进行了深入思考,提出了一系列富有针对性、操作性的对策建议。
一是强化政策协同,发挥政策合力。改善小微金融服务是社会各界的共同目标,既要聚焦银行业内部,也要关注银行业外部,深化利率市场化改革,加快金融市场开放,强化实现财政政策和货币政策的协同合力作用。
二是加快政策落地,强化市场的资源配置作用。一方面,关于小微金融的各项支持政策要尽快配套实施细则,强化政策可操作性,加快落地实施;另一方面,政策操作要适应市场运行的要求,充分发挥市场的价格发现和资源配置作用。
三是采取有效措施,疏通货币政策传导。要处理好稳增长与防风险的关系,注意支持形成最终需求,为实体经济创造新的动力和方向。要在信贷考核和内部激励上下更大工夫,增强金融机构服务小微企业的内生动力。要用好担保机制和国债、减税等政策工具,放宽发债主体的相关限制,进一步完善评级管理体系,同时加速推动证券化项目落地。
四是加快多元化资本市场建设,支持小微金融创新。要加速完善多层次的资本市场,稳步壮大直接融资和股权融资。针对初创期的小微企业,要稳妥有序推进投贷联动业务,同时有效发挥创业投资基金的支持作用;针对发展壮大中的小微企业,要积极开展并购贷款业务,同时加快运用小微企业债券和其他债务融资工具;针对资金富裕、有投资需求的小微企业,要配套产品和服务,增强小微企业的投资能力。
五是有效提升互联网金融监管,营造公平有序的竞争环境。要严格准入管理,未取得相关金融业务资质,不得依托互联网开展相应业务。
《报告》测算,2020年前,我国将新增小微企业近1500万户,小微企业融资覆盖率有望从2017年末的20.75%上升至2020年末的30%至40%;按单户贷款余额200万元估算,未来3年全国小微企业的新增融资需求总额将接近9万亿元,小微金融市场呈快速、稳步增长态势。(记者 赵萌 )