4月8日召开的中共中央政治局常委会会议，在研究部署落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作时提出，着力扩大国内需求，有序推动各类商场、市场复工复市，促进生活服务业正常经营，积极扩大居民消费，加快推进投资项目建设，形成供需良性互动。这对于我们有力克服当前经济发展面临的困难，在疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，具有十分重要的指导意义。

着力扩大国内需求，是当前中央面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势提出的科学有效的重要方针。当前，我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。但是，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加大，不稳定不确定因素增多，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。疫情全球“大流行”对全球供给和需求造成冲击，国际货币基金组织、世界银行等国际组织预测今年全球经济将呈现衰退趋势，这使我国经济发展的国际经贸与投资环境发生了很大改变，进出口增长不确定性增加，外需对国内经济增长的拉动作用可能下降。在此背景下，着力扩大国内需求，自然成为保持经济稳定增长、实现全年经济目标任务的必然选择。

近年来，国内需求呈现持续增长趋势，日益成为拉动中国经济增长的主要动力。国家统计局公布的数据显示，2016年至2019年，国内需求对当年GDP增长的贡献率分别为106.8%、90.9%、108.6%、89.0%，而净出口的贡献率分别为-6.8%、9.1%、-8.6%、11%。这清楚地表明，国内需求已经成为保持中国经济持续稳定增长的压舱石。因此，可以说，在当前国际不稳定不确定因素显著增多的形势下，着力扩大国内需求，是我们顺应经济发展趋势，有力对冲外部不确定性影响、克服重大困难挑战、保障中国经济稳定增长的行动路线。

着力扩大国内需求，需要坚持在疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题。疫情的发生和演变，对国内供给与需求两端、消费与投资两大领域都产生了不小的冲击。今后，我们面临扩大消费和推动投资增长的双重任务。显然，加快推进复工复产是扩大国内需求的前提条件，只有加快推进复工复产，才能扩大消费、加快投资项目建设。只有精准落实疫情防控和复工复产各项举措，全面推进复工复产，有序推动各类商场、市场复工复市，促进生活服务业正常经营，才能确保生产与供给增长，才能确保就业稳定，才能增加居民收入、提高消费能力。只有消费扩大，才能带动投资增长，形成供需良性互动，实现消费与投资相互促进。

着力扩大国内需求，需要积极扩大居民消费，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力。从2016年至2019年，最终消费支出对当年GDP增长的贡献率分别为64.6%、58.8%、76.2、57.8%，平均达到64.5%，消费作为经济增长第一大动力的地位已非常牢固。为有力对冲疫情对经济生活的影响，要积极扩大居民消费，完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力，促使最终消费支出对经济增长的贡献率在现有基础上保持稳定和逐步提高，减缓其上下波动的幅度。我们要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，把疫情造成的损失降到最低限度。要推动服务消费提质扩容，扩大实物商品消费，加快释放新兴消费潜力，形成持续稳定增长的消费增长动能。

着力扩大国内需求，需要发挥投资关键作用，加快推进投资项目建设，激发投资需求潜力。从2016年至2019年，由投资代表的资本形成总额对当年GDP增长的贡献率分别为42.2%、32.1%、32.4%、31.2%，平均达到34.5%。实践经验表明，投资相对于消费和外贸有着更大的乘数效应，有效投资对稳定经济增长具有关键作用。在疫情对我国带来较大影响、给经济带来下行压力的特殊时期，我们可以适当提高投资增速，使资本形成总额对GDP增长的贡献率在现有基础上再提高一定的比例。当务之急，要加快建设一批重大项目，把这次疫情防控中暴露出来的短板和弱项加快补起来，把疫情防控中催生的新业态新模式加快培养壮大起来。要选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业，加快形成增长新动能。

着力扩大国内需求，需要注重调动民间投资积极性，充分发扬企业家的创新精神，政府要降低准入门槛，加强和完善监管，优化营商环境，让市场在资源配置中起决定性作用。还需要加强保障和改善民生工作，把中央的各项决策部署切实落实到位。

我国经济拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地。只要我们坚定信心，凝心聚力做好自己的事情，多措并举，着力扩大国内需求，激发蛰伏的发展潜能，就一定能够战胜困难和挑战，推动经济稳定健康发展。