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多管齐下稳住外贸基本盘 各地外贸企业复工复产呈现加快恢复态势

2020-03-13 13:04
来源:金融时报-中国金融新闻网

  3月10日召开的国务院常务会议指出,要统筹推进疫情防控和经济社会发展,必须坚持扩大对外开放,多措并举稳外贸稳外资,确定了及时足额退税、增加外贸信贷投放等一系列应对疫情影响,稳外贸稳外资的新举措。

  “基于对供给和需求形势变化的研判,当前中国政府贸易政策的核心是稳住外贸基本盘,全力支持外贸制造厂商复工达产,尽快恢复正常市场秩序。”商务部外贸司司长李兴乾3月12日在商务部召开的网上例行新闻发布会上表示,将重点做好推动与更多国家商签高标准自贸协定;完善出口退税政策,扩大外贸信贷投放;扩大出口信用保险短期险覆盖面,促进费率合理下降;发挥跨境电商等贸易新业态、新模式对进出口的促进作用等工作。

  我国外贸潜力大、竞争力强 呈现四大亮点

  数据显示,受春节因素特别是疫情影响,1-2月,进出口总额4.12万亿元,下降9.6%。其中,出口2.04万亿元,下降15.9%;进口2.08万亿元,下降2.4%。

  “尽管整体运行承压,但我国外贸潜力大、竞争力强,企业的创新意识和开拓市场能力都很强,呈现出四大亮点。”李兴乾表示,一是企业新兴市场开拓能力不断提升,对新兴市场出口占比提升3.7个百分点至51.8%。二是集成电路、汽车等部分高质量高技术高附加值产品出口逆势增长,分别增长10.5%和0.3%。三是大宗商品等进口保持增长,原油、铁矿砂、煤等大宗商品进口分别增长16.7%、19.3%和27.8%,合计拉动进口增长3.2个百分点。肉类进口量增加69.6%,其中猪肉增加1.6倍。四是新业态新模式活力充沛,跨境电商充分利用线上下单、“不见面”交易等优势,化危为机,积极拓展业务,展现较强适应性和自主发展能力。

  李兴乾认为,我国外贸发展具有积极向好因素支撑。疫情发生以来,商务部会同各地方、各部门出台一系列支持政策措施,从复工复产、财税、金融、信保、参展、法律援助、防疫物资保障等全方位为外贸企业排忧解难。随着密集出台的各项稳外贸政策效果逐步显现,各地外贸企业复工复产呈现加快恢复态势。

  李兴乾介绍称,下一步,商务部将同各部门横向协作,与地方、企业纵向联动,确保各项政策早落地快见效。要进一步开拓多元化市场、优化国际市场布局,支持外贸新业态快速发展。要积极扩大进口,提高贸易便利化水平,切实为外贸企业减负助力,加强与经贸伙伴沟通协调,为外贸发展营造良好的国内外环境,全力稳住外贸“基本盘”。

  19省市重点外贸企业复工率达到或接近100%

  记者了解到,为对冲疫情对外贸的影响,商务部会同各地方、各部门密集出台稳外贸政策,支持外贸企业复工复产,全力保市场、保份额、保订单。目前,政策效应已逐步显现,各地企业加快复产进程,履约能力正在提升。

  李兴乾介绍称,从地方外贸企业总体复工情况看,山东、安徽、辽宁等8省市外贸企业复工率超过80%。从重点外贸企业复工情况看,浙江、江苏、上海等19省市复工率达到或接近100%。

  李兴乾说,疫情在境外一些国家和地区发展较快。短期看,对全球经济和产业链的影响不可避免,全球经贸增长面临一定压力,中国外贸企业的复工复产和新订单的获取也将受到一定影响,全球产业链供应链受到一定干扰。但中国外贸产业链结构完备、竞争力较强,与全球供应链的合作紧密稳固。

  “下一步将继续密切关注疫情发展和企业复工复产情况,加强分析研判,落实合规帮扶政策,支持企业抓紧复产达产。同时加强全球范围抗疫合作,努力将疫情对中国外贸和世界贸易发展的影响降到最低。”李兴乾表示。

  四方面举措发挥好自贸试验区示范引领作用

  2019年,自贸试验区进出口总额占全国13.1%,实际利用外资总额占全国15%,自贸试验区作为改革开放的新高地,也是稳住外贸外资基本盘的重要阵地。

  “据我们了解,目前自贸试验区片区进出口保持平稳,外资项目顺利落地,外向型优势进一步凸显。”商务部自贸区港司副司长袁园介绍称,如山东自贸试验区青岛片区外资企业基本复工,福建自贸试验区平潭片区规上外资企业复工率达100%。江苏自贸试验区苏州片区规上外贸企业全部复工。

  当前,稳外贸稳外资任务艰巨,自贸试验区将如何发挥示范引领作用?袁园表示,一是要推动自贸试验区进一步扩大开放和创新发展。加大对自贸试验区差别化探索的支持力度,在特定领域开展更多系统集成制度创新。

  二是要对标高标准经贸规则,进一步压减自贸试验区外商投资准入负面清单,在自贸试验区探索建立跨境服务贸易负面清单管理制度,在推动规则、规制、管理、标准等制度型开放方面加大探索。

  三是持续做好复制推广工作。向全国释放深化改革和扩大开放的制度红利,带动我国营商环境不断优化。

  四是要支持各自贸试验区落实各项稳外贸稳外资政策,培育壮大外向型经济,激发市场主体活力,更好发挥外贸外资企业在自贸试验区集聚效应。

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