本月23日至25日，中国金融四十人论坛（CF40）联合各组委会成员机构将在上海召开“第二届外滩金融峰会”，主题为“危与机：新格局下的新金融与新经济”。在峰会召开前夕，峰会组委会执行主席、中国金融四十人论坛常务理事、上海新金融研究院理事长屠光绍接受了《中国日报》的专访。

2009年，国务院通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，明确提出，至2020年要实现将上海基本建成“与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”的目标。

屠光绍认为，截止目前，上海国际金融中心建设的阶段性的任务已基本完成，但并不意味着上海国际金融中心建设的步伐会停下来。在新格局下，上海国际金融中心建设的意义更加重要，面临的任务和要求也更高，下一步建设的步伐还要加快。

在新格局下，通过建设上海国际金融中心，可以促进国内经济循环、完善金融体系建设，使金融资源更好地支持实体经济发展。同时，促进中国参与全球金融市场的资源配置并进一步推进人民币国际化，屠光绍表示。

“上海成为国际金融中心的最大优势在于，中国仍属于发展中国家，中国的经济发展进入到了新的阶段，由高速增长转为高质量发展。目前国际上的金融中心，只有上海代表了新兴经济体，而新兴经济体在全球经济的增量上贡献率已经超过了70%。” 他谈到。

上海作为国际金融中心，下一步发展的最大潜力在于改革开放，比如进一步推进注册制改革，以及监管体制的改革。“这会涉及到制约发展的更多深层次的体制机制问题，”屠光绍说。

“我们的门开了，但是还要提升效率，提升贸易自由化和投资便利化的程度，所以这不是一个简单的市场机构的开放的过程，而是要制度开放，从这个意义上来讲，我们还有很多的工作要做。在深化改革的同时，还需要防范系统性金融风险。”

屠光绍表示，建设上海国际金融中心，是要建设并完善以资本市场为核心的一个市场体系，这个过程会推动国内金融体系的优化，同时促进资本市场的发展。科创板的建立和注册制的推进，会为直接融资，特别是股权融资的发展打开更大的空间。

“在建设金融中心的同时，金融市场需要进一步开放，包括股票、黄金和商品市场的开放，能够更好吸引国际金融资源进入；金融机构的对外开放，包括银行、保险、证券、基金和资产管理行业的开放，也会帮助国内机构用好地利用国际资源，例如国际资本和跨国机构先进的管理经验、运营能力还有技术。”

另外一个重要的意义，就是要将上海打造成全球人民币资产中心，能够更好地支持人民币的国际化，屠光绍说。

“某些重要的，特别涉及到人民币国际化的试点，我相信会在上海先行推出，” 他对中国日报表示。“而人民币的国际化，既取决于自身基础的完备，也取决于所面临的环境，很难设定一个具体目标，但可以有一个大致的方向。我们可以研究支持人民币国际化需要具备哪些方面的条件，并为其创造条件，在改革开放上应该做什么样的安排。”

在采访中，屠光绍谈到，除了进一步建设上海国际金融中心的主题，第二届“外滩金融峰会”还将聚焦金融开放、金融科技和资产管理三大主题。而峰会召开之际，正值国际、国内环境面临新挑战之时。今年年初突发的新冠疫情为人类的安全和健康带来了“危局”，加重了全球经济增长带来了“困局”，也加快了全球化的“变局”。

“在过去的全球化过程中，作为发展中国家和新兴经济体，中国很好处理了改革和开放的关系，不单是简单的开放和参与全球化，而是同时深化了国内的改革，与对外开放相互促进。所以在全球化过程当中，中国既通过全球化参与了全球的经济循环，也参与了全球资源的分配。国内的体制机制通过开放融入了全球化，为经济的持续发展奠定了基础。”

当中国进入了新的发展阶段，即从过去高速增长到高质量发展阶段，是最为重要的转变。这需要更好地利用国际资源，而面对国际变局，中国提出了以国内大循环为主，国内国际双循环相互促进的发展战略，这就是所谓的“新格局”，他说。

“过去是由中国加入国际循环来带动国内的经济循环，而新格局下，是以国内大循环为主，来促进双循环，所以主导力量发生了变化。当下最大的循环，从经济意义上来讲，就是供给和需求，特别是在消费等各个需求方面转型升级，供给侧应该满足人们不断升级的需求。而另一个大的循环是金融体系和实体经济的循环。”屠光绍表示，这次外滩金融峰会的举办，恰逢重要的时点，对外滩金融峰会国内外各方面就有了更多的期待。