利用银行融资融智平台,为贫困地区引进资源、资金、技术、方案等;利用“金智惠民”工程,帮助贫困地区干部群众普及金融知识、开展技能培训,培育提升贫困群众发展生产和务工经商的基本能力;推广“N+建档立卡贫困户”产业扶贫模式,综合运用扶贫小额信贷等信贷产品,支持贫困地区种植养殖业、农产品加工业、特色手工业等对贫困户增收带动作用明显的长效产业扶贫项目……近年来,建行湖北省分行针对贫困地区经济社会发展的薄弱环节,结合当地特色优势资源,大力推进产业扶贫工程,推动“输血式”扶贫转向可持续的“造血式”扶持。自脱贫攻坚工作开展以来,建行湖北省分行深入贯彻落实党的十九大关于打赢脱贫攻坚战决策部署,加强组织推动,强化资源配置,全方位助力脱贫攻坚,取得了显著成效。累计帮扶126个定点扶贫村完成8266户、23226名建档立卡贫困人口脱贫任务,协助地方政府实现38个贫困村整村出列目标。2017年、2018年,省分行连续两年荣获省委、省政府颁发的“工作突出的支持单位”和总行颁发的“扶贫工作组织奖”。
打造金融精准扶贫试验田
资金是扶贫的关键,而信贷资金投入更是贫困户自身“造血”功能的源泉。
荆州公安县闸口镇中河村为湖北省深度贫困村,是建行湖北省分行定点扶贫村。自2015年10月建行湖北省分行进驻中河村实行定点帮扶以来,驻村干部积极配合镇党委,将产业扶贫和金融扶贫深度融合。
中河村通过建行扶贫小额信贷支持,引导、培养一批虾稻连作、养羊、养鸭、养鹅等优势产业,培育贫困地区建成一批脱贫带动能力强的特色产业,带动贫困户自我发展,实现贫困户经营性、财产性收入稳定增加,涌现了一批积极上进、勤劳苦干,在建行扶贫小额信贷支持下脱贫致富的先进典型。
为了大力发展主导产业,帮助村民增加收入,带动贫困户脱贫致富,中河村通过成立村土地股份合作社从村民手中集中流转土地,整体流转兼入股市场经营主体,使农民土地收益最大化,市场经营主体发挥技术、管理、经营优势,做大做强地方特色主导产业——虾稻连作。
截至目前,公安县闸口镇中河村作为深度贫困村已发放到账扶贫小额贷款41户214.6万元,累计完成贫困户脱贫158户,占总贫困户190户的83.16%,已脱贫人口410人,占总贫困人口478人的85.77%。主导产业虾稻连作新增2000余亩,总面积达3500亩以上,村民种植养殖收入增加600万元左右。
中河村作为全省深度贫困村,国务院扶贫办在此建有定点贫困村示范观测点,建行湖北省分行因此将中河村定为全省金融精准扶贫试验田、示范园。2019年中河村基础设施已较为完善,生产生活条件显著改善,扶贫信贷得到有效支持、金融扶贫效果明显、基本公共服务等主要指标达到全省平均水平,农民人均可支配收入达到全省平均水平70%以上。2019年底中河村有望争取村集体经济收入达到50万元以上,贫困户、低保户和五保户全部脱贫,实现整村出列目标。
金智惠民,把致富经送到田间地头
除了金融支持,建行还为贫困地区脱贫提供智力支撑。
小龙虾为什么会上草上岸,为什么说小龙虾病害是“养”出来的,如何破除小龙虾的“5月瘟”?5月17日上午,中河村的村部会议室坐满了来自宜昌、荆门的客人,他们是建行分支行专门从事扶贫工作有关部门以及扶贫队工作人员,并带领本行定点帮扶村的部分村干部和致富带头人到中河村学习“虾稻共作”和小龙虾养殖技能。在业内小有名气的闸口镇水产技术服务中心主任万晓东就小龙虾生态养殖技术进行了深入浅出的讲解。学员听得津津有味,已经开始养虾的学员更是聚精会神,生怕听漏了一个字。
这是建行大学华中学院组织的第一期金智惠民之“虾稻共作”技能培训班。2019年,中河村被建行大学定为金智惠民工程之“虾稻共作”培训基地之一。
建行湖北省分行要求,按照“建设普惠金融体系”的精神,统一规范开展“金智惠民”培训,深入田间地头,以金融知识关爱社会弱势群体。要分层分类对贫困村党组织书记、村干部、大学生村官、扶贫对象和行内扶贫干部开展知识和技能培训,加大党建知识、金融知识、扶贫工作方法和技能的普及力度。
做好扶贫工作,就需要锤炼自身的硬功夫。为深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚新部署新要求,进一步贯彻落实总行、省分行2019年扶贫工作会议精神,全面提升扶贫干部金融精准扶贫业务能力,建行湖北省分行于6月4日-5日举办“学习习近平扶贫重要论述 决战决胜脱贫攻坚”专题培训班,邀请有关专家授课,近200名全省建行扶贫一线人员参与培训。
精准对接,金融活水滴灌贫困地区
纾解痛点、创新赋能,打造金融扶贫可持续模式。建行湖北省分行将现代金融的源头活水引入到农村特别是贫困地区,复制推广金融扶贫成熟模式,做好脱贫攻坚和乡村振兴战略的衔接。
2018年,建行湖北省分行金融产业精准扶贫贷款保持良好势头,全行金融精准扶贫贷款增速、产业精准扶贫贷款增速、扶贫小额信贷增速高于全行各项贷款平均增速。积极支持深度贫困地区完善基础设施建设,对十堰“香菇小镇”异地扶贫搬迁项目发放“重点工程支持贷”。创新扶贫、涉农信贷产品,全面对接产业融资需求。创新推出“扶贫脱贫小微企业贷”“扶贫脱贫易贷”“黄冈市产业扶贫发展基金贷”等湖北分行专属扶贫信贷产品,以及“潜江龙虾易贷”涉农信贷产品,有效缓解了贫困地区小微企业、专业合作社、裕农通业主等的融资难题。积极推进扶贫小额信贷工作。在全行118个定点扶贫村开展个人贷款“全面摸底、应贷尽贷”工作。下发《关于明确扶贫小额信贷展期有关要求的通知》,对因生产经营中遭受自然灾害、生产经营活动短期内未见生产效益等非主观因素导致不能到期偿还贷款本息的贫困户,帮助他们办理贷款展期度过难关。
以“裕农通”普惠金融服务点为平台,精准对接贫困地区普惠金融服务需求。全省搭建“建行裕龙卡+手机APP+普惠金融服务点”农村金融服务渠道,在全省37个贫困县累计建设“裕农通”服务点4630个,全省各级机构定点扶贫村“裕农通”服务点实现100%全覆盖。2018年全国“扶贫日”期间,组织开展定点扶贫村裕农通宣讲活动83场。通过搭台子、发传单、讲政策、普知识、办业务等活动方式,对村民进行金融知识的宣传宣讲,提升扶贫村居民金融意识,并为村民现场办理裕龙卡业务,为村民提供建行优质贴心服务,受到村民广泛欢迎,进一步提升了建行“裕农通普惠金融业务”品牌认可。
决战决胜,让扶贫经得起历史检验
如何巩固脱贫成效,实现脱贫效果的可持续性,是打好脱贫攻坚战必须正视和解决好的重要问题。要体现持续性,就不能只顾当下。金融精准扶贫必须经得起历史和实践检验,必须实现商业的可持续性。
建行湖北省分行将持续丰富扶贫手段,狠抓金融扶贫的精准度和有效性。一是把握新引擎。积极把握易地搬迁扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等国家精准扶贫十大工程,以及湖北省产业精准扶贫最新规划确定的“十大产业、十大工程”政策机遇,着力把相关扶贫项目打造成为贫困地区产业转型升级、群众增收致富的新引擎;用好总行脱贫攻坚重点地区信贷业务差别化支持政策,把握政策要点,坚持问题导向,确保精准滴灌,将新增信贷资金向贫困地区倾斜,特别是向深度贫困地区倾斜。
二是创新推广新产品。积极推进具有湖北特色的“湖北扶贫脱贫易贷”“扶贫脱贫小微企业贷”“黄冈市产业扶贫发展基金贷款”“裕农快贷”等创新扶贫信贷产品,以及总行“扶贫供应贷”产品的营销,重点给予当地经营状况好、带动建档立卡贫困户较多的小微企业、裕农通业主、建档立卡贫困户信贷支持。按照“涉农+扶贫”的思路,加强涉农领域信贷支持,持续加大湖北分行“裕农易贷”“潜江龙虾易贷”等创新产品的推广力度,鼓励贫困地区分支行结合当地特色产业加大产品创新应用。
三是探索新模式。针对湖北省乡村振兴战略的“六谷”,即中国农谷、中国有机谷、硒谷、虾谷、橘谷、药谷,以及油料、有机蔬菜、小龙虾、大宗淡水鱼、茶叶等五个超千亿产业,柑橘、食用菌、中药材、猕猴桃、鸭等五个超百亿产业,精准施策,以订单、土地托管、农产品养护种植、吸收农民土地经营权入股等途径,形成“银行+龙头企业+担保公司+专业合作社+产业链金融+贫困农户”的扶贫模式,与贫困人口建立稳定的带动关系,带动贫困户增收,真正实现银行、企业和农户多赢的局面。
四是以扶贫小额信贷为重要支撑,深化产融结合。坚持将扶贫小额信贷与产业发展双向促进、互融共生,指导贫困户用好扶贫小额信贷,发展生产增收脱贫。要精准对接产业。将产业扶贫融入贫困地区特色主导产业发展,指导贫困户选准增收项目。要加强市场服务。积极打造产销对接平台,着力解决产销不对路和分散农特产品销售难题。要完善利益联结。在严格控制变相变通户贷企用的前提下,鼓励贫困户整合资源要素抱团发展,增强贫困户的发展能力和抵御市场风险的能力,确保贫困户在产业发展链条各个环节的收益稳定可持续。
五是以善融商务扶贫为钥匙,帮扶建档立卡贫困户打通产供销链条。2019年是建行“善融消费扶贫年”,建行将从源头上加强与贫困户的沟通,了解他们的实际需要,帮助他们掌握电商技能技巧,同时加大与扶贫商户的营销和帮扶力度,协助打通扶贫商品销售的最后一公里,推进农产品的特色化、规模化和市场化。丰富促销模式,推广“工会提货”、龙集采、善融商务无人货柜等创新扶贫应用,从供求两端、买卖双方驱动善融商务电商扶贫成效最大化。
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。建行湖北省分行党委书记、行长王浩在省分行2019年扶贫工作推进会上强调,要以更强烈的责任担当、更加有效的举措,一鼓作气,一往无前,以决战决胜的信心,不胜不休的决心,“滚石上山”的干劲,闯关夺隘的气魄,干出脱贫攻坚新成效!
►光伏发电
郧西县香口乡白岩河村是建行十堰分行定点扶贫村,也是国家深度贫困村,2016年,建行十堰分行根据扶贫村实际,通过在该村建设光伏发电项目,带动村民脱贫致富。项目建设初期,该行积极与市发改委、市人大、市财政、扶贫办等相关部门汇报沟通,力促项目报告、项目审批顺利推进,同时,与国土局、林业局、电力、光伏生产安装企业等单位沟通,多方协调,先后筹集建设资金680万元。装机800千瓦白岩河村光伏扶贫电站,于2017年6月30日成功并网发电,成为十堰地区最大的村级光伏扶贫发电站。项目投产后,从根本上解决村集体经济“空壳”状况,不仅使白岩河村年实现村集体收入38万元,还可带动沉溪河等7个相邻村实现村集体收入6万元。带动7户贫困户就业,增加务工收入5.6万元。2018年,网上输送电力近6万多千瓦,收入40余万元,给白岩河村带来20多万元村集体收入(不含国家补贴)。
►中蜂养殖
白岩河村地域广,山大林密,各种植物和树木花期长,适合发展养蜂产业,通过驻村工作队同志们的努力,在建行湖北省分行的帮助下,与湖北神农蜂语生物有限公司合作,投资10万元,采用公司+合作社+贫困户+电商的运营模式,于2018年6月引进了100箱中华种蜂。为了让贫困户掌握养蜂技能,驻村工作队的同志们安排贫困户免费到神农蜂语生物有限公司参加现场操作和培训,邀请公司专家、负责人先后6次来白岩河村,为贫困户现场授课和指导。今年5月底,贫困户纷纷加入养蜂队伍,中华种蜂蜂群达近300箱,按照每年每箱取蜜10斤计算,300箱可实现收入30万元。目前,已采蜜500多斤,并通过驻村工作队已全部销售完毕,产品供不应求,已实现收入近5万元,带动26户贫困户,86人脱贫。
中蜂养殖
►大棚菌菇
建行江陵支行定点扶贫村杨渊村食用菌扶贫项目2018年10月全面投产,标志着该村产业扶贫进入受益阶段。驻杨渊村扶贫工作组按照“精选好产业,凸显扶贫生命力”的原则,与湖北民华现代农业科技有限公司通过多次洽谈,达成食用菌种植深度合作协议。在驻村工作组的努力下,杨渊村投入90万元,民华公司投入160万元,建行扶贫捐赠资金6万元,贫困户贷款购买食用菌棒,形成了发展的利益共同体,一个占地82亩,拥有160个160平方米标准大棚的食用菌基地现已建成投产。杨渊村食用菌扶贫产业采取了“村委会+公司(合作社)+贫困户”的产业扶贫“112”新模式,即1户贫困户参与1个周期种植(6个月),创造收入不少于1万元。食用菌产业基地每年可为村集体经济增收11.4万元,带动50户贫困户就业,每户每年增收2万元。
大棚菌菇
►扶贫个人小额信贷
荆州公安县闸口镇中河村为湖北省深度贫困村,是建行湖北省分行定点扶贫村。村民老桑家中有5口人,上有年迈多病的老母亲,下有一双勤奋求学的儿女,老伴体弱多病,2014年被纳入建档立卡贫困户。老桑在与工作队多次的交流中,流露出他过上好日子的美好梦想,但苦于资金和技术短缺。恰逢此时闸口镇政府在中河村推广虾稻连作养殖试点,考虑到虾稻养殖投资小、见效快、市场供不应求,工作队鼓励他大胆进行虾稻连作养殖。但老桑心中忐忑不安,因为既缺资金,也无技术。工作队给他树立信心,安排他多次参加小龙虾养殖技能培训,积极帮他争取扶贫资金贷款。养虾一年后,收入达到了他根本不可想象的8万余元,由于拥有了技术,把准了市场脉动,今年的收成又比较可观。
靠着建行的扶贫小额贷款作为启动资金,现在老桑已完全达到了脱贫目标,走上致富之路,并且他的致富过程被很多贫困户复制。
扶贫个人小额信贷
►潜江龙虾易贷
今年46岁的刘良虎,是潜江市熊口镇孙桥村4组村民,2014年建档立卡贫困户,家中4口人,小孩上学,妻子、母亲长年生病。2014年,刘良虎家庭人均年收入仅为2600元,由于缺技术,刘良虎养的牛、猪存活率不高,最终以失败收场并欠下了5万元的外债。2016年随着国家精准扶贫政策的落地生根及潜江市小龙虾产业的迅猛发展,低谷中的刘良虎踏上脱贫致富的漫漫征程。2017年,建行给他发放5万元“潜江龙虾易贷”贷款并全力提供科技支持,当年痛痛快快地打了一个翻身仗,纯收入达到5万元,超过了当地人均年收入,跨越了当地贫困红线。2018年他利用盈利资金将“虾稻连作”面积由原来的20亩扩大到50亩。建行潜江分行主动向当地政府请求将刘良虎纳入建行定点帮扶对象,并再次给予10万元“潜江龙虾易贷”信贷支持。在建行的大力扶持下,刘良虎不仅成功脱贫,而且成为当地脱贫致富带头人,可带领更多的贫困户通过就业、土地流转分红等方式尽快脱贫。
潜江龙虾易贷
►黄冈市产业扶贫发展基金贷款
为助力黄冈市脱贫攻坚,2016年12月,建行黄冈分行主动与黄冈市政府、市财政局衔接,与黄冈市扶贫办、市金财融资担保公司合作,签订三方协议,创新推出“黄冈市财政产业扶贫发展基金贷款”并成功运作,独家承办该项业务,2018年,升级黄冈市产业扶贫发展基金模式。自2018年起至2020年,每年由市财政局安排一定资金,注入金财担保公司作为资本金,建立黄冈市产业扶贫发展基金,支持市场主体参与精准扶贫带动建档立卡贫困户脱贫致富。
湖北志顺茶业股份有限公司地处英山县金家铺镇,是一家集茶叶种植、加工、销售及茶文化推广于一体的农业产业化省级重点龙头企业。公司利用自身产业优势,大力实施茶产业精准扶贫,探索“品牌+基地+贫困户”的帮扶模式,在建行黄冈分行500万元的产业扶贫基金贷款支持下,通过采取土地流转、产销对接、转岗就业、合作互助、技术培训、物资捐赠等多种方式,签约帮扶了金家铺镇6个村263户、1073名建档立卡贫困人口(6个村包括建行英山支行定点帮扶的两个村,英山县金家铺镇东冲坳村和付桥村)。