“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“养老扶贫”等是非法集资常见马甲
武汉防范非法集资公益讲师陈亮在现场答疑解惑 （长江日报记者刘斌摄）
什么是非法集资？非法集资有哪些特征？非法集资有哪些常见手段？非法集资有哪些常见的“马甲”？非法集资有哪些识别方法？非法集资有哪些危害？4月15日是国家安全教育日，当天武汉市地方金融工作局（武汉市防范和处置非法集资工作领导小组办公室）（以下简称武汉处非办）在武昌区水果湖步行街举行了丰富多彩的宣传教育活动。活动通过对非法集资相关知识的讲解，给出了上述问题的答案，提高了人们识别和防范非法集资的意识和能力。
非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
据悉，非法集资有四大特征：非法性，即未经有关部门依法批准；公开性，即通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；承诺高额回报，即承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；社会性，即向社会公众吸收资金。
据介绍，非法集资有四大常见手段：承诺高额回报，即不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱投资者；编造虚假项目，即不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号欺骗社会公众投资；以虚假宣传造势，即不法分子在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势，骗取社会公众投资；利用亲情诱骗，即不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，诱惑社会公众参与投资。
经济安全是国家安全的重要组成部分。近年来非法集资形势依然严峻，不法分子打着金融创新等旗号，利用新型经济领域的热门概念进行炒作宣传，组织结构愈加严密，专业化、职业化特点突出，欺骗性、迷惑性更强，严重威胁国家经济安全和社会稳定。
据银保监会近日披露，2018年，全国新发非法集资案件5693起，同比增长12.7%；涉案金额3542亿元，同比增长97.2%，达历年峰值。其中， 新发互联网集资案件数占比30%，涉案金额和人数分别占到69%和86%，成非法集资重灾区。
为积极应对严峻的非法集资形势，处置非法集资部际联席会议日前正式启动为期三个月(2019年4月1日至6月30日)的全国非法集资风险排查整治活动。
武汉市地方金融工作局（武汉处非办）相关工作人员、湖北典恒律师事务所律师（武汉防范非法集资公益讲师）陈亮在现场答疑解惑。武汉市地方金融工作局（武汉处非办）相关负责人表示，将针对各地区、各领域非法集资风险隐患开展一次全面体检，同时将继续加大防范非法集资的宣传力度。广大市民要高度警惕宣传中含有或涉及“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“养老扶贫”等内容，以及承诺高收益、高回报，明示或暗示保本、有担保、无风险等内容的公司。
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