30年前,东湖高新区迎着全球新技术革命的浪潮应运而生。30年后,在转型升级、超车发展的关键期,武汉东湖高新区在全国高新区争先进位、内部短板逐渐凸显挑战下,与全球创新尖峰对标,光谷亟待加强聚集全球创新资源配置的机制和环境、亟待汇聚国际水平领军人才、亟待改善国际化生活环境。
为促进外资企业发展,进一步扩大对外开放水平,推动东湖高新区发展成为具有全球影响力和竞争力的创新创业中心,27日,东湖高新区“新外资十条”及实施细则正式发布。
走好“世界光谷”建设第一步
“新外资十条”:助建国际化创新光谷
当前,东湖高新区正面临下一个30年大发展的重要历史机遇期。聚焦“一芯驱动”,高规格打造创新与生态融合发展的“黄金十字轴”,加快建设国际化“创新光谷”、现代化“富强光谷”、生态化“美丽光谷”,东湖高新区坚持把发展外资经济摆在更加重要的位置。
27日,该区发布的“新外资十条”中,制定了鼓励落户发展、促进企业投资、总部落户奖励、支持自贸区内服务业发展、国际化生活配套奖励、招商中介机构奖励等十条优惠政策。政策内容充实,覆盖面广,支持力度大,为外资企业提供最大程度的支持,促进外资企业发展壮大,将光谷建设成为各类外资企业聚集发展的高度国际化的“世界光谷”。
湖北自贸区武汉片区,去年该区域实际利用外资8.8亿美元,进出口总额1031.4亿元人民币。(自贸区武汉片区供图)
聚焦产业 最高3500万元补助!鼓励固投助产业升级
【条目】第一条—第四条、第十条
一是落户发展奖励。落户企业年累计新增实缴注册资本中的外资部分达到300万美元、1000万美元、3000万美元的,分别按照年累计新增实缴注册资本中的外资部分的2%、4%和6%给予奖励。
《财富》世界500强企业在东湖高新区设立的分支机构的新增外方投资部分,每100万美元或等值货币奖励人民币40万元。
二是固定资产投资奖励。企业固定资产年累计实际投入的外资部分达到300万美元、500万美元、2000万美元、5000万美元的,分别按照固定资产年累计实际投入的外资部分金额的2%、4%、6%和8%给予奖励。企业固定资产投资奖励,单个企业奖励金额每年累计最高不超过人民币3500万元。
三是场地补贴。企业在东湖高新区内购买自用厂房或办公用房,按照实付金额的10%给予补贴;企业在东湖高新区内新租用自用厂房或自用办公用房的(新增租赁面积需达到500㎡),连续3年按照年实付租金的50%给予补贴。
国际社会组织在东湖高新区设立的分支机构、办事处、驻点及类似机构,且在东湖高新区租赁自用办公用房的,连续3年按照年实付租金的50%给予补贴。
四是贷款贴息。企业从境内银行取得自用贷款的,按照实际贷款金额,给予中国人民银行同期贷款基准利率的25%的贴息。
十是中介机构奖励。对成功引进外资企业在东湖高新区新设项目公司的招商引资中介,按照项目公司工商设立之日起12个月内新增实缴注册资本中的外资部分的1‰给予一次性奖励。
【解读】提升光谷国际化发展水平,推动产业转型升级,培育国际竞争新优势。支持制造业发展,鼓励企业建设厂房、购置生产设备。
位于光谷生物城的世界500强企业辉瑞的大楼外观。(光谷生物城供图)
推动创新 10%奖励力度!外资企业设立研发中心的给予支持
【条目】第五条、第八条
五是人才奖励。第一类是“支持人才培养”。实缴注册资本达到50万美元或在东湖高新区年实际缴纳税额达到人民币100万元的企业,按照企业实际缴纳社保的年新增人数,非应届生补贴标准为2000元人民币/人,应届生补贴标准为3000元人民币/人。
第二类是“外籍高端人才奖励”。对在东湖高新区内年实际缴纳税额达到人民币500万元企业的外籍高端人才(税后个人年收入达到30万元的外籍员工)在东湖高新区实际工作且连续缴纳社保和个人所得税1年以上的,按照其在武汉进行租房或买房的年自用实际支出或年交通自用实际支出给予补贴,每人每年补贴金额累计最高不超过人民币10万元。为外籍人才提供居住、落户、签证申请、工作许可申请等便利。
八是鼓励研发。鼓励外资企业在中国(湖北)自贸区武汉片区设立研发中心,根据研发中心年实际研发费用支出的10%给予奖励支持。本条主要是促使企业把更多的资金投放到研发上,提升企业的技术创新能力。
【解读】光谷高质量发展三年行动计划提到,光谷紧紧围绕产业链部署创新链,配套人才链、资金链、政策链,支持企业建设研发机构。创新的关键在人才。通过提供全方位、多层次的人才支持政策,帮助外资企业引才、留才。
光谷中外企业家峰会上,中外企业家畅谈
配置资源 落户先给100万元开办补贴!支持外企在光谷设立地区总部
【条目】第六条、第七条
六是总部落户奖励。对于在东湖高新区设立地区总部的企业,一次性给予人民币100万元的开办补助。
七是支持自贸区内服务业发展。对于进入中国(湖北)自贸区武汉片区的某服务业领域的首家外资独立法人企业,包括但不限于金融、文化、教育、商务、旅游、医疗健康、科技服务、工程设计等领域,给予一次性奖励人民币100万元。
【解读】总部经济是增值经济,是国际分工的高端环节,具有知识含量高、产业关联度强、集聚辐射作用大、税收贡献大等特点,已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。武汉区位优势独特,形成了以先进制造、信息技术、金融、物流等为支柱的现代产业体系,引进和培育了一批规模较大、辐射能力较强的总部型企业,总部经济对城市经济发展的贡献不断增强。
而服务业已成为我国吸引外资“强磁场”,能加快人力资本、创新能力等武汉急需的国际高端要素资源加快向光谷聚集。
湖北自贸区武汉片区,助推“世界光谷”建设
补齐短板 200万元补助!国际商超共塑国际人才社区
【条目】第九条
九条中,支持国际连锁商超、卖场落户东湖高新区,对于落户商超、卖场在东湖高新区的年累计营收达到人民币5000万元,一次性给予开办补助人民币100万元;落户商超、卖场进入近3年德勤《全球100强零售商》榜单的,给予一次性奖励人民币100万元。
同时,湖北自贸区武汉片区介绍,今年该片区将深化制造业开放,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程;进一步拓展外国人服务“单一窗口”服务功能,加快落实出入境十项便利政策,扩大永久居留政策适用范围,压缩外国人来华工作许可办理时限;进一步提升通关便利化水平,大力发展保税研发、检测和全球维修业务。
【解读】除了关注企业投资、总部落户等生产层面外,更将视野投向了生活层面,而这正是光谷发展过程中长期存在的短板。本条旨在进一步完善东湖高新区国际化生活配套,提升光谷国际化人才生活水平,填补东湖高新区高端生活服务业发展的短板。
落户国创光谷上城的沃尔玛山姆会员店规划图,光谷正在加速建设国际人才社区。
亮点
1、扩大政策覆盖范围,将符合条件的外资分支机构、外商投资再投资企业均纳入政策享受范围。
2、降低政策准入门槛,年累计到资或固定资产投资达到300万美元的均可获得相应奖励,希望能在吸引重大外资企业的同时兼顾扶持中小企业发展壮大。
3、新增鼓励国际连锁商超、卖场落户的条款,将吸引越来越多的国际人才在光谷工作、生活,并为他们提供优质的国际化生活配套,提升生活品质和幸福感。
4、新增自贸区内服务业发展的奖励措施,将加快推进自贸区建设,持续增强自贸区创新发展新优势。
5、配套出台细则, 将各类条款的享受条件和申报材料进行了详细的说明,让企业看一遍就能懂,消除政策解读的灰色地带, 最大程度地实现了政策的实操性和透明性。