一、“一站式”服务，为企业扫清障碍

市政府出台《市人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》，涵盖分阶段奖补、各类资源倾斜、一站式服务、一企一专班、市领导对口联系、区领导结对扶持、加强上市工作考核等方面，直击企业痛点、难点；上市后备企业需要政府部门协调解决其上市过程中的困难和问题，可直接向市上市办提交申请，按照“一站式”服务流程，由市上市办统一接收、统一转办、统一督办，让企业少走弯路、简化办事流程，享受真正绿色畅通的“一站式”服务。

今年年初，我局通过点对点联系企业，对口区联系企业等方式，征集重点后备企业在上市过程中遇到的各种问题，梳理全市32家重点上市后备企业上市障碍（过审1家、在审4家、在辅22家、拟报辅5家），针对企业提出的69个问题，限时限期推动相关单位依法依规妥善解决。

二、挖掘培育“种子企业”，专人服务保驾护航

我局于2018年开始实施市级上市后备“金种子”企业计划，坚持每年评选，动态更新上市后备库；2019年，我市上市后备库企业已达200多家，其中“金种子”企业达106家，比上年增长26家；2020年，我局在实施市级“金种子”计划基础上，首次实施市级“银种子”计划，适当降低财务标准，并考量“估值”这一指标，旨在纳入更多虽未实现较大盈利、但掌握关键核心技术的高新技术企业或发展前景远大的优质企业。我市上市后备“种子选手”队伍进一步扩容，“金种子”达110家，“银种子”达62家，为抓好企业上市早期培育工作，推进企业对接资本市场提供有力后备保障。

我局有针对性服务和培育上市后备企业。安排专人对接服务不同阶段的拟上市企业。邀请湖北证监局、沪深交易所专家为企业问诊把脉，指出企业存在问题，帮助其提高过会率；及时组织相关部门召开协调会，研究解决企业上市困难和问题；分批次召开企业交流会，掌握企业发展和上市动向，提供指导意见，动员其早日报辅，提前谋划上市进程。

三、加大宣传力度，为上市后备企业问诊把脉

我局强化与券商、会计师事务所、律师事务所、银行、基金等机构的合作，开展企业上市沙龙、业务培训等。主题内容包括《股权激励和上市审核重点专场》、《医疗健康产业培训服务专场》、《中小企业培训专场》，联合证监局举办《IPO辅导训练营》等，从不同角度及时宣传企业上市最新政策和审核要求，提升对资本市场和上市工作的认识，引导企业根据自身特色选择合适上市板块，帮助企业熟悉科创板上市政策、规则、流程以及需要注意的事项。今年以来，我市已举办上市活动共计15场。

四、提前规范、协调纠错，降低试错成本

市市场监管局按照全市社会信用体系建设工作统一部署，健全完善协同联动的信用修复机制，帮助市场主体重塑信用。对受到市场监管部门行政处罚的失信企业的信息在公示系统公示满5年后自动撤下；联动修复失信行为。主动推进与其他部门失信记录修复联动，受到市场监管部门以外其他部门行政处罚的相关失信主体按照规定完成信用修复、自动下线公示系统相关记录，实现企业不跑腿、数据多跑路；对因未年报被列入经营异常名录的企业，在企业补报年报后即视为已履行申请义务，主动将其移出，简化经营异常名录移出程序，降低企业办事成本。去年至今已有7337户企业享受政策便利；按照积极稳妥、主动修复、公开透明的原则，建立完善自我承诺、主动纠错、信息公示的信用修复机制，失信企业在公示系统公示其行政处罚信息期间，主动纠正其失信违法行为，可以按程序申请撤销失信记录公示，重塑企业信用，去年至今，共有16户企业办理信用修复。

市人社局积极参与企业劳动关系规范治理工作，提前规范企业行为：一是向企业宣传劳动保障法律、法规和规章，督促企业贯彻执行，依法纠正、查处违法用工行为，依法处理劳动争议案件，促进企业规范用工；二是提供企业用工相关信息的协助查询服务，协助查询企业参保情况，劳动保障监察信息、劳动争议仲裁败诉信息。

市税务局成立重点上市后备企业上市辅导工作领导小组，专门负责企业上市辅导工作。最大限度给与重点上市后备企业税收支持，帮助企业解决上市中的涉税障碍；从组织服务、政策服务、信用服务、征管服务、检查服务等五个方面拟定了促进重点上市后备企业上市税收服务举措，重点聚焦“治未病”“信用修复”“银税互动”三项机制，助力企业做强做大。同时，通过“无事不打扰”“白名单”“自查自纠”“首违不罚”等措施，确保后备企业上市无忧；各区税务局按照《武汉市重点上市后备企业定点联系人员统计表》中确定的联系方式，采取“一对一”定点辅导，了解企业上市动态、宣传税收政策，积极研究解决企业上市涉税障碍，如遇重大问题，及时向市税务局上市辅导工作领导小组办公室报告。建立“重点上市后备企业上市辅导工作台账”，对重点上市后备企业进行跟踪辅导服务。

诚然，正如您所忧虑的，我市上市公司数量相对较少，横向与发达省份相比差距较大，且与中部地区其他城市的差距也越来越小，呈白热化竞争态势。拟上市后备企业是我市稀缺资源，应高度重视，并通过各种途径尽量降低企业上市试错成本，从而提高上市效率。

下一步，我局将继续联合市市场监管局、市人社局、市税务局及其他相关部门加大企业上市工作力度：一是继续加大宣传力度，及时提供上市指导，传达最新政策法规，倡导企业从自身思想上要重视自身行为规范，遵守相关法律法规，从源头上避免出现错误影响上市进程；二是依托湖北省“上市云”服务平台，整合重点后备企业各类信息，以及违法违规、负面舆情等各类风险提示，实时更新、检测，及时掌握企业上市进程、做好服务工作，并对不利因素予以干预。同时探索与市场主体合作，如“董蜜九富通”等平台，借助大数据力量提升我市科创板后备企业梯队搭建和服务水平；三是加强相关部门联动合作，提前向相关部门发送重点后备企业名单，对重点企业在上市过程中可能遭遇的政策法规“红线”予以事前“预警”，在依法依规前提下，及时予以规范、协调。同时，以上市办为抓手，统筹协调各单位加大对重点后备企业予以帮助和支持，及时解决企业遇到的各类问题。